Hazine ve Maliye Bakanlığından:
MUHASEBAT
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GENEL TEBLİĞİ
(SIRA
NO:67)
(PARASAL
SINIRLAR VE ORANLAR)
(3 Mart 2021 Tarihli ve 31412 Sayılı Resmi Gazete’ de Yayımlanmıştır)
Amaç
ve kapsam
MADDE
1 – (1) Bu Tebliğin amacı, 10/12/2003 tarihli ve
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve diğer mevzuat kapsamında
uygulanacak olan parasal sınırları, faiz oranlarını ve alındı birim fiyatlarını
belirlemektir.
Dayanak
MADDE
2 – (1) Bu Tebliğ, 27/12/2014 tarihli ve 29218
mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezî Yönetim Muhasebe
Yönetmeliğinin 12 nci, 27 nci, 549 uncu ve 552 nci, 31/12/2005 tarihli ve 26040
üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Muhasebe Yetkilisi
Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve
Esasları Hakkında Yönetmeliğin 7 nci, 8/6/1988 tarihli ve 19836 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Pul ve Değerli Kağıtların Bayiler ve Yetkili Memurlar
Vasıtası ile Sattırılmasına ve Bayilere Satış Aidatı Verilmesine Dair
Yönetmeliğin 12 nci, 30/12/2005 tarihli ve 2005/9912 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan Muhasebe Yetkilisi Adaylarının Eğitimi, Sertifika
Verilmesi ile Muhasebe Yetkililerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin
26 ncı, 31/12/2005 tarihli ve 26040 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin 5 inci, 28/12/2006
tarihli ve 2006/11545 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
Taşınır Mal Yönetmeliğinin 39 uncu, 30/12/2005 tarihli ve 2005/9913 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmeliğin 6 ncı, 15/7/2016 tarihli ve 6728 sayılı Yatırım Ortamının
İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 75
inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Kasa
işlemleri
MADDE
3 – (1) Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin
12 nci maddesi gereğince, muhasebe birimlerince kasadan yapılacak ödeme sınırı
bu Tebliğ ekinde yer alan Tablo I’in (A) bölümünün Kasa İşlemleri kısmında
gösterilmiştir.
(2) Merkezî
Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 12 nci ve 27 nci maddeleri gereğince, ertesi
gün yapılacak ödemeleri karşılamak üzere ve kişi malı emanet dövizlerden kasada
bulundurulacak miktarlar ile T.C. Ziraat Bankası şubesi bulunmayan ilçelerde
gerekli güvenlik önlemleri alınmak şartıyla veznede bulundurulacak azami miktar
Tablo I/A’nın Kasa İşlemleri kısmında gösterilmiştir.
(3) Tablo
I/A Kasa İşlemleri kısmında gösterilen parasal sınırların yetersiz kalması
durumunda, muhasebe birimlerinin gerekçeli başvuruları üzerine Bakanlıkça
(Muhasebat Genel Müdürlüğü) tespit edilen sınırlar uygulanır. Daha önce bu
kapsamda Bakanlıkça artırılmasına izin verilen sınırların, bu Tebliğle
belirlenen sınırların üzerinde olması halinde özel olarak izin verilmiş
sınırların uygulanmasına devam edilir.
Kaybedilen
alındılara ilişkin işlemler
MADDE
4 – (1) Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin
552 nci maddesi gereğince, muhasebe birimlerince, her ne suretle olursa olsun
alınan para ve değerlere karşılık verilmiş olan alındılardan kaybedilmiş
olanlar için ilan verilmesine gerek görülmeyen tutar, Tablo I/A’nın Kaybedilen
Alındılar İçin İlan kısmında gösterilmiştir.
Muhasebe
yetkilisi mutemedi işlemleri
MADDE
5 – (1) Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin
Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmeliğin 7 nci maddesi gereğince, muhasebe birimleri dışında görev yapan
muhasebe yetkilisi mutemetleri tarafından yedi günlük süre beklenilmeksizin
muhasebe birimi veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat tutarı ile mahkeme
başkanlıkları, icra ve iflas daireleri ve izale-i şüyu memurluklarındaki
muhasebe yetkilisi mutemetlerince 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar
Kanununun eki (1) ve (3) sayılı tarifelere göre makbuz karşılığı tahsil edilip
yedi günlük süre beklenilmeksizin muhasebe birimi veznesine teslim edilmesi
gereken tahsilat tutarı, Tablo I/B’nin Muhasebe Yetkilisi Mutemedi İşlemleri
kısmında gösterilmiştir.
(2) Genel
bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde görev yapan muhasebe yetkilisi mutemetleri
için belirtilen sınırın yetersiz kalması durumunda, gerekçeli tekliflerle
Bakanlığa başvurularak alınacak izne göre işlem yapılır. Bu teklif yazısında
muhasebe yetkilisi mutemedinin son iki ayda muhasebe veznesine yatırdığı
tutarlar ve yatırılma tarihleri de belirtilir.
(3) Merkezî
Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 549 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca,
ilgili ülkedeki bankacılık mevzuatının gerekleri ve bankacılık sisteminin
etkinliği de dikkate alınarak Dışişleri Bakanlığının yurt dışı
temsilciliklerinde yapılan tahsilatın muhasebe biriminin banka hesabına
yatırılmasına ilişkin süre ile parasal sınır, Tablo I/B’de belirlenen sınırlara
bağlı olmaksızın, Dışişleri Bakanlığının talebi üzerine Bakanlıkça belirlenir.
(4) İkinci
ve üçüncü fıkralar kapsamında daha önce Bakanlıkça artırılmasına izin verilen
sınırların, bu Tebliğ ile belirlenen sınırların üzerinde olması halinde özel
olarak izin verilmiş sınırların uygulanmasına devam edilir.
Yetkili
memurlarla ilgili işlemler
MADDE
6 – (1) Pul ve Değerli Kağıtların Bayiler ve
Yetkili Memurlar Vasıtası ile Sattırılmasına ve Bayilere Satış Aidatı
Verilmesine Dair Yönetmeliğin 12 nci maddesi gereğince, değerli kağıt verilen
yetkili memurlar tarafından on beş günlük süre beklenilmeksizin muhasebe
biriminin veznesine teslim edilmesi gereken satış hasılatı tutarı Tablo I/B’nin
Yetkili Memurlarla İlgili İşlemler kısmında gösterilmiştir.
(2) Yetkili
Memurlarla İlgili İşlemler için belirtilen sınırın yetersiz kalması durumunda,
ilgili idare tarafından gerekçeli teklifle Bakanlığa başvurularak alınacak izne
göre işlem yapılır. Bu teklif yazısında yetkili memurların son iki ayda
muhasebe veznesine yatırdığı tutarlar ve yatırılma tarihleri de belirtilir.
Muhasebe
yetkilisi yardımcılarına devredilecek görev ve yetkiler
MADDE
7 – (1) Muhasebe Yetkilisi Adaylarının Eğitimi,
Sertifika Verilmesi ile Muhasebe Yetkililerinin Çalışma Usul ve Esasları
Hakkında Yönetmeliğin 26 ncı maddesi gereğince görev, yetki ve sorumlulukların
yardımcılara devredilmesinde Tablo I/C bölümünde gösterilen parasal sınırlar
dikkate alınır.
Kaybolan
faturalarla ilgili işlemler
MADDE
8 – (1) Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri
Yönetmeliğinin 5 inci maddesi gereğince, kamu idarelerince alınan mal, hizmet
ve yapım işleri karşılığında özel kişiler tarafından düzenlenen faturaların
kaybedilmesi halinde, noter onaylı fatura örneklerinin kabul edileceği parasal
alt sınır Tablo I/Ç bölümünde gösterilmiştir.
Taşınırların
kayıtlardan çıkarılması
MADDE
9 – (1) Taşınır Mal Yönetmeliğinin 39 uncu
maddesi gereğince, taşınırların devir ve satış suretiyle kayıtlardan
çıkarılmasında Tablo I/D bölümünde gösterilen parasal sınırlar dikkate alınır.
Taşınırların kayıtlardan çıkarılması, söz konusu sınırlar dâhilinde ise harcama
yetkilisinin, üzerinde ise ilgili üst yöneticinin onayı ile yapılır.
(2) Devir ve
satış işlemlerinin birden fazla taşınırı ihtiva etmesi halinde söz konusu
sınırlar taşınır bazında değil, işlem bazında uygulanır.
Ön
ödeme işlemleri
MADDE
10 – (1) Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmeliğin 6 ncı maddesi gereğince merkezî yönetim kapsamındaki kamu
idarelerince harcama yetkilisi mutemetlerine verilebilecek avans sınırı Tablo
II/A bölümünde gösterilmiştir.
(2) Merkezî
yönetim kapsamındaki kamu idarelerinden Tablo II/B bölümünde gösterilenler,
kendileri için belirlenen sınır dâhilinde avans verebilirler.
(3) Milli
İstihbarat Teşkilatı mutemetleri ile dış temsilcilikler emrine ve askerî daire,
Jandarma ve Sahil Güvenlik mutemetlerine verilecek avans sınırları Tablo II’nin
(C), (Ç) ve (D) bölümlerinde gösterilmiştir. 19/12/2020 tarihli ve 7258 sayılı
2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununda gösterilen sınırlar aşılmamak
kaydıyla, belirlenen sınırların üzerinde avans verilmesine ihtiyaç duyulması halinde
gerekçeli olarak Bakanlığa başvurularak izin alınır.
(4) Genel
bütçe kapsamındaki kamu idarelerince açılacak krediler ile yurt dışından
yapılacak alımlar için açtırılacak akreditif karşılığı krediler için Hazine ve
Maliye Bakanlığından izin alınmaz.
(5) Milli
Savunma Bakanlığına bağlı birlik ve kurumlardan tümen ve daha üst birlikler ile
eşiti kurum ve kuruluşlar kapsamına giren askerî birimler Tablo III’te
gösterilmiştir. Bunların dışında kalan birlikler, tugay ve eşitine kadar olan
askerî kurum ve kuruluşlar kapsamında sayılır.
Muhasebe
kayıtlarından çıkarılacak alacaklar
MADDE
11 – (1) 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 106 ncı maddesi gereğince,
yapılacak takip sonunda tahsili imkansız veya tahsili için yapılacak giderlerin
alacaktan fazla bulunduğu anlaşılan 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul
Kanunu kapsamına giren amme alacakları ile diğer amme alacaklarından, amme
idarelerinde terkin yetkisini haiz olanlar tarafından tahsil zamanaşımı süresi beklenilmeksizin
terkin olunabilecek miktarlar Tablo IV’te gösterilmiştir.
(2) 5018
sayılı Kanunun 79 uncu maddesi hükmü gereğince, kayıtlardan çıkarılacak
tutarlar Tablo IV’te gösterilmiştir.
Eski
yıllara ait teminat mektuplarının tasfiyesi
MADDE
12 – (1) 6728 sayılı Kanunun 75 inci maddesi
uyarınca, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ve özel bütçeli idareler
tarafından ilgili mevzuatı gereğince alınmış olup, düzenlenme tarihi itibarıyla
on yılı geçen ve çeşitli nedenlerle iadesi sağlanamayan veya gelir
kaydedilemeyen teminat mektuplarından muhasebe birimince kayıtlarından
çıkarılarak ilgili bankalara iade edilecek tutar Tablo V’te gösterilmiştir.
Faiz
oranları
MADDE
13 – (1) Genel hükümlere göre takip ve tahsil
edilecek; kişilerden alacaklara, 4/12/1984 tarihli ve 3095 sayılı Kanuni Faiz
ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun hükümlerine göre, uygulanacak kanuni faiz
oranları ile temerrüt faizi oranları, yıllar itibarıyla Tablo VI’da
gösterilmiştir.
Alındılar
ve alındı birim fiyatları
MADDE
14 – (1) Bakanlıkça bastırılan ve genel bütçe
kapsamı dışındaki idareler ile döner sermaye ve fonlar tarafından mevzuatları
gereğince kullanılması gereken alındıların birim satış fiyatları Tablo VII’de
gösterilmiştir.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE
15 – (1) 6/2/2020 tarihli ve 31031 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No:65)
(Parasal Sınırlar ve Oranlar) yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE
16 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE
17 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Hazine ve Maliye
Bakanı yürütür.
Eki için tıklayınız.