T.C.
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Sigorta
Primleri Genel Müdürlüğü
Tarih : 07.06.2017
Sayı : 24010506-010.06
Konu : Kurum alacaklarının 7020
sayılı Kanun uyarınca yapılandırılması
GENELGE
2017/21
1) GENEL AÇIKLAMALAR
Bilindiği üzere, 18.5.2017 tarihli ve 7020
sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda ve Bir
Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 27.5.2017 tarihli
ve 30078 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.
Söz konusu Kanun ile Kurumumuz tarafından 6183 sayılı Kanun
hükümlerine göre takip edilen, 2017/Mart ve önceki aylara ait olup Kanunun
yayım tarihi veya Kanunun ilgili hükümlerinde belirtilen sürelerin sonuna kadar
tahakkuk ettiği halde ödenmemiş olan Kurumumuz alacakları ile takip ve tahsili
Kurumumuza verilen alacaklar, 6736 sayılı Kanun kapsamına giren alacaklar esas
alınmak ve anılan Kanunla uyumlu olmak üzere yeniden yapılandırılmaktadır.
2) YASAL DAYANAKLAR
7020 sayılı Kanununda yer alan Kurumumuz
alacaklarına ilişkin hükümlere, ihtiyaç duyulduğunda kolay ulaşılmasını
sağlamak amacıyla aşağıda yer verilmiştir.
“Kapsam ve
tanımlar
Madde 1- (1) Bu Kanun
hükümleri;
c) Sosyal Güvenlik
Kurumuna bağlı tahsil daireleri tarafından 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre
takip edilen ve bu Kanunun yayımı tarihi veya bu Kanunun ilgili hükümlerinde
belirtilen sürelerin sonuna kadar tahakkuk ettiği halde ödenmemiş olan;
1) 31.5.2006
tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4.
maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentleri kapsamındaki
sigortalılık statülerinden kaynaklanan (5510 sayılı Kanunun geçici 72. maddesinin
birinci fıkrası kapsamında ödeme süresi ertelenen prim tutarları hariç), 2017
yılı Mart ayı ve önceki aylara ilişkin sigorta primi, emeklilik keseneği ve
kurum karşılığı, İşsizlik sigortası primi, sosyal güvenlik destek primi ile
bunlara bağlı gecikme cezası ve gecikme zammı alacaklarından,
2) 2017 yılı
Mart ayı ve önceki aylara ilişkin isteğe bağlı sigorta primleri ve topluluk
sigortası primi ile bunlara bağlı gecikme cezası ve gecikme zammı
alacaklarından,
3) Yaşlılık
aylığı, emekli aylığı veya malullük aylığı bağlandıktan sonra 5510 sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen sigortalılık
statüsü kapsamında sigortalı sayılmasını gerektirir nitelikte çalışması
nedeniyle ilgili mevzuatına göre ödenmesi gereken 2016 yılı Şubat ayı ve önceki
aylara ilişkin sosyal güvenlik destek primi ile bunlara bağlı gecikme cezası ve
gecikme zammı alacaklarından,
4) 2017 yılı
Mart ayı sonuna kadar bitirilmiş olan özel nitelikteki İnşaatlar ile ihale
konusu işlere ilişkin yapılan ön değerlendirme, araştırma veya tespit sonucunda
bulunan eksik işçilik tutarı üzerinden hesaplanan sigorta primi ile bunlara
bağlı gecikme cezası ve gecikme zammı alacaklarından,
5) 2017 yılı
Mart ayı sonuna kadar işlenen fiillere ilişkin idari para cezaları ile bunlara
bağlı gecikme cezası ve gecikme zammı alacaklarından,
6) İlgili
kanunları gereğince takip edilen 2017 yılı Mart ayı ve önceki aylara ilişkin
damga vergisi, özel işlem vergisi ve eğitime katkı payı ile bunlara bağlı
gecikme zammı alacaklarından,
7) işverenlerin
ve üçüncü şahısların, 5510 sayılı Kanunun 14., 21., 23., 39. ve 76. maddeleri, 17.7.1964
tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun mülga 10., 26., 27. ve 28.
maddeleri, 2.9.1971 tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer
Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun mülga 63. maddesi ve 8.6.1949
tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun mülga 129.
maddesi gereğince iş kazası ve meslek hastalığı, malûllük, adi malûllük ve ölüm
hâlleri ile genel sağlık sigortalısına ve bunların bakmakla yükümlü olduğu
kişilere yönelik fiiller nedeniyle ödemekle yükümlü bulundukları her türlü
borçlardan,
... bu Kanunun yayımı tarihi
itibarıyla vadesi geldiği hâlde ödenmemiş ya da ödeme süresi henüz geçmemiş
bulunan alacaklar (bu maddede vadeye ilişkin belirtilen hükümler saklı kalmak
kaydıyla) hakkında uygulanır.
(2) Bu Kanunun uygulanmasında;
ç) Yİ-UFE
aylık değişim oranları: Türkiye İstatistik Kurumunun her ay için belirlediği 31.12.2004
tarihine kadar toptan eşya fiyatları endeksi (TEFE) aylık değişim oranlarını, 1.1.2005
tarihinden İtibaren üretici fiyatları endeksi (ÜFE) aylık değişim oranlarını, 1.1.2014
tarihinden itibaren yurt içi üretici fiyat endeksi (Yİ-UFE) aylık değişim
oranlarını, 1.11.2016 tarihinden itibaren aylık %0,35 oranını (bu Kanunun
yayımlandığı ay dâhil),
ifade eder.
Kesinleşmiş alacakların
yapılandırılması
Madde 2-
(...)
(9) Sosyal
Güvenlik
Kurumuna bağlı tahsil daireleri tarafından takip edilen alacaklardan 2017 yılı
Mart ayı ve önceki aylara İlişkin olup bu Kanunun 3. maddesinde belirtilen ilk
taksit ödeme süresinin sonuna kadar tahakkuk ettiği halde ödenmemiş olan;
a) 5510 sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentleri kapsamındaki
sigortalılık statülerinden kaynaklanan; sigorta primi, emeklilik keseneği ve
kurum karşılığı, işsizlik sigortası primi, sosyal güvenlik destek primi,
b) Bu Kanuna göre
yapılan başvuru tarihi itibarıyla ilgili mevzuatına göre ödenmesi imkânı
ortadan kalkmamış isteğe bağlı sigorta primi ve topluluk sigortası primi,
c) Sosyal Güvenlik
Kurumu tarafından ilgili kanunları gereğince takip edilen damga vergisi, özel
işlem vergisi ve eğitime katkı payı,
asılları ile bu alacaklara ödeme
sürelerinin bittiği tarihlerden bu Kanunun yayımı tarihine kadar geçen süre
için Yİ-ÜFE aylık değişim oranlan esas alınarak hesaplanacak tutarın, bu
Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi hâlinde, bu alacaklara uygulanan
gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer5 i alacakların tamamının tahsilinden vazgeçilir.
(10) Yaşlılık
aylığı, emekli aylığı veya malullük aylığı bağlandıktan sonra 5510 sayıl Kanunun
4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen sigortalılık statüsü kapsamında
sigortalı sayılmasını gerektirir nitelikte çalışması nedeniyle ilgili
mevzuatına göre sosyal güvenlik destek primi ödemesi gerekenlerden, 2016 yılı
Şubat ayı ve önceki aylara ilişkin olup bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla
ödenmemiş olan sosyal güvenlik destek primi asılları ile bu alacaklara ödeme
sürelerinin bittiği tarihlerden bu Kanunun yayımı tarihine kadar geçen süre için
Yl-ÜFE aylık değişim oranlan esas alınarak hesaplanacak tutarın, bu Kanunda
belirtilen süre ve şekilde ödenmesi hâlinde, bu alacaklara uygulanan gecikme
cezası ve gecikme zammı gibi fer’i alacaklarının tamamının tahsilinden
vazgeçilir.
(11) 2017 yılı
Mart ayı ve önceki aylarda bitirilmiş özel nitelikteki İnşaatlar İle ihale
konusu işlere ilişkin olup bu Kanunun yayımı tarihinden önce Sosyal Güvenlik
Kurumunca re’sen tahakkuk ettirilerek işverene tebliğ edildiği halde bu Kanunun
yayımı tarihi itibanyla ödenmemiş olan; özel nitelikteki inşaatlar ile ihale
konusu işlere İlişkin yapılan ön değerlendirme, araştırma veya tespitler
sonucunda bulunan eksik işçilik tutan üzerinden hesaplanan sigorta primi
asdları ile bu alacaklara gecikme cezası ve gecikme zammı hesaplanan sürenin
başlangıç tarihinden bu Kanunun yayımı tarihine kadar geçen süre için YI-ÜFE
aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, bu Kanunda
belirtilen süre ve şekilde ödenmesi hâlinde bu alacaklara uygulanan gecikme
cezası ve gecikme zammı gibi fer’i alacakların tamamının tahsilinden
vazgeçilir.
(12) İşverenlerin
ve üçüncü şahısların, 5510 sayılı Kanunun 14., 21., 23., 39. ve 76. maddeleri,
506 sayılı Kanunun mülga 10., 26., 27. ve 28. maddeleri, 1479 sayılı Kanunun
mülga 63. maddesi ve 5434 sayılı Kanunun mülga 129. maddesi gereğince iş kazası
ve meslek hastalığı, malullük, adi malullük ve ölüm halleri ile genel sağlık
sigortalısına ve bunların bakmakla yükümlü olduğu kişilere yönelik fiiller
nedeniyle ödemekle yükümlü bulundukları her türlü borçları ile bu borçlara
kanuni faiz uygulanan sürenin başlangıcından bu Kanunun yayımlandığı tarihe
kadar geçen süre için Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak
tutarın, bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi halinde bu borçlara
uygulanan kanuni faizin tahsilinden vazgeçilir.
(13) Sosyal Güvenlik
Kurumuna bağlı tahsil daireleri tarafından takip edilen alacaklardan, 2017 yılı
Mart ayı ve önceki aylarda işlenen fiillere ilişkin idari para cezası asıllarının
%50’si İle bu tutara ödeme sürelerinin bittiği tarihlerden bu Kanunun yayımı
tarihine kadar geçen süre için YI-UFE aylık değişim oranları esas alınarak
hesaplanacak tutarın, bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi hâlinde
idari para cezası asıllarının kalan %50’si ile idari para cezasına uygulanan
gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer’i alacaklarının tamamının tahsilinden
vazgeçilir.
(14) Sosyal Güvenlik
Kurumuna bağlı tahsil daireleri tarafından takip edilen ve bu Kanun kapsanma
siren alacakların’asıllarının bu Kanunun vavımı tarihinden önce ödenmiş
olmasına rağmen, fer’ilerinin bu Kanunun yayımı tarihi İtibarıyla ödenmemiş
olduğu durumlarda, aslı ödenmiş fer’i alacağın %40’inin bu Kanunda belirtilen
süre ve şekilde ödenmesi hâlinde kalan %60’ınm tahsilinden vazgeçilir,
(15) 5510 sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalıların,
aynı Kanunun ek 5 İnci ve ek 6. maddeleri kapsamında sigortalı olanların, bu
madde kapsamındaki borçlarını yapılandırmaları hâlinde, yapılandırılan borç
haricinde altmış günden fazla prim ve prime İlişkin borçlarının bulunmaması
veya altmış günden fazla prim ve prime ilişkin borçları bulunmakla birlikte bu
borçlarını ilgili kanunlara göre taksitlendirmiş veya yapılandırmış olup ödeme
yükümlülüklerini de yerine getiriyor olmaları ve bu maddeye göre yapılandırılan
borçlarının ilk taksitini ödemeleri kaydıyla genel sağlık sigortasından
yararlanmaya başlatılır.
Ortak hükümler
Madde 3-
(1) Bu Kanun hükümlerinden
yararlanmak isteyen borçluların;
a) 30.6.2017 tarihi sonuna kadar ilgili idareye başvuruda
bulunmaları,
b) (...) Sosyal Güvenlik Kurumuna bağlı tahsil
dairelerine ödenecek tutarların ilk taksitini 31.8.2017 tarihine kadar (bu
tarih dâhil), diğer taksitlerini ise bu tarihleri takip eden ikişer aylık
dönemler hâlinde azami onsekiz eşit taksitte ödemeleri,
şarttır.
(2) Bu Kanuna göre
ödenecek taksitlerin ödeme süresinin son gününün resmi tatile rastlaması
hâlinde süre, tatili izleyen ilk işgünü mesai saati sonunda biter.
(3) Bu Kanun hükümlerine
göre hesaplanan tutarlar peşin veya taksitler hâlinde ödenebilir.
a) Hesaplanan
tutarların tamamının ilk taksit ödeme süresi İçerisinde peşin olarak ödenmesi
hâlinde, bu tutarlara bu Kanunun yayımı tarihinden ödeme tarihine kadar geçen
süre için herhangi bîr faiz uygulanmaz ve fer’i alacaklar yerine Yİ-UFE aylık
değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarlar üzerinden ayrıca %50
indirim yapılır.
b) Hesaplanan
tutarların taksitle ödenmek istenmesi hâlinde, borçluların başvuru sırasında
altı, dokuz, oniki veya onsekiz eşit taksitte ödeme seçeneklerinden birini
tercih etmeleri şarttır. Tercih edilen taksit süresinden daha uzun bir sürede
ödeme yapılamaz.
c) Taksitle
yapılacak ödemelerde 2. ve 4. maddelere göre belirlenen tutar;
1) Altı eşit
taksit için (1,045),
2) Dokuz eşit
taksit için (1,083),
3) Oniki eşit
taksit için (1,105),
4) Onsekiz eşit
taksit için (1,15),
katsayısı ile çarpılır ve bulunan tutar
taksit sayısına bölünmek suretiyle ikişer aylık dönemler hâlinde ödenecek
taksit tutarı hesaplanır. Bu Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda
bulunan borçlulara tercih ettikleri taksit süresine uygun ödeme planı verilir.
Ancak tercih edilen süreden daha kısa sürede ödeme yapılması hâlinde ödenecek
tutar ilgili katsayıya göre düzeltilir.
ç) Bu Kanun
kapsamında ödenmesi gereken tutarlar; il özel idareleri ve bunlara bağlı kamu
tüzel kişiliğini haiz kuruluşlar ile Spor Gene! Müdürlüğü, Türkiye Futbol
Federasyonu ve özerk spor federasyonlarına tescil edilmiş olan ve Türkiye’de
sportif alanda faaliyette bulunan spor kulüplerince ikişer aylık dönemler
hâlinde azami otuzaltı eşit taksitte ödenebilir. Bu takdirde, bu fıkra hükmüne
göre hesaplanacak katsayı yirmidört eşit taksit için (1,194), otuz eşit taksit
İçin (1,238), otuzaltı eşit taksit için (1,318) olarak uygulanır.
d) Bu Kanun kapsamında belediyeler ve bunlara
bağlı kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlarca ödenmesi gereken tutarlar,
belediyelerin genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden ayrılan
paylarından, 2.7.2008 tarihli ve 5779 sayılı il Özel İdarelerine ve
Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanunun 7.
maddesinin dördüncü fıkrasındaki %40 oranı dikkate alınmaksızın aylık dönemler
hâlinde azami yüzkırkdört eşit taksitte tahsil edilir. Ancak bu kapsamda
yapılacak kesinti tutarı her hâl ve takdirde bu İdareler adına genel bütçe
vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden ayrılan payların aylık tutarının %50’sini
aşamaz.
1) Taksitle yapılacak Ödemelerde belirlenen
tutar;
(mı) Altı eşit
taksit için (1,032),
(bb) Dokuz eşit taksit İçin (1,053),
(cc) Oniki eşit taksit için (1,064),
(çç) Onsekiz
eşit taksit için (1,086),
(dd) Yirmidört eşit taksit için (1,109),
(ee) Otuzaltı eşit taksit için (1,19),
(ff) Kırksekiz eşit taksit için (1,247),
(gg) Altmış eşit taksit İçin (1,304),
(ğğ) Yetmişiki
eşit taksit için (1,361),
(hh) Yüzkırkdört eşit taksit için (1,703),
katsayısı ile çarpılır ve bulunan tutar taksit sayısına bölünmek suretiyle
aylık dönemler hâlinde ödenecek taksit tutarı hesaplanır.
2) 5779 sayılı Kanuna göre yapılacak
kesintilerin Bakanlar Kurulunca durdurulması hâlinde aylık taksitlerin ödeme
süreleri kesinti yapılmayan aylar için de durdurulur ve taksit ödemeleri
yönünden bu Kanun hükümlerine göre ihlal nedeni sayılmaz. Bu taksitler, taksit
ödeme süresinin sonundan itibaren ayrıca bir katsayı ve geç ödeme zammı
uygulanmaksızın aylık dönemler İtibarıyla paylardan kesinti suretiyle tahsil
edilir. Taksit tutarlarının, bu bent kapsamındaki borçluların genel bütçe
paylarından daha yüksek olması hâlinde ise eksik tutarlar borçlularca taksit
ödeme süresini takip eden ay sonuna kadar geç ödeme zammı uygulanmaksızın
ödenir.
(4) Maliye
Bakanlığı ve Sosyal Güvenlik Kurumuna bağlı tahsil dairelerine bu Kanun
kapsamında ödenecek olan alacakların 6183 sayılı Kanunun 41. maddesine göre
kredi kartı kullanılmak suretiyle ödenmesi uygun görüldüğü takdirde, ödemeye
aracılık yapan bankalarca, kart kullanıcılarına kredi kartı işlemine konu borç
tutarının, taksitler hâlinde yansıtılması ve taksit ödeme aylarında hesaplarına
borç kaydedilmesi koşuluyla, bu ödemeler için ödeme tarihi olarak kredi
kartının kullanıldığı gün esas alınır ve borçluya tahsilatın yapıldığını gösteren
makbuz verilir. Bu şekilde tahsil edilen tutarların bankalarca Hazine veya
Sosyal Güvenlik Kurumu hesaplarına aktarılmasına ilişkin 6183 sayılı Kanunun 41.
maddesinde belirlenen süre, taksit aylarının son gününü izleyen günden İtibaren
hesaplanır. Taksitlerin kredi kartı kullanılmak suretiyle ödenmesi bu madde
hükmüne göre katsayı uygulanmasına engel teşkil etmez,
(5) (...)
(6) Bu Kanuna göre
ödenmesi gereken taksitlerin ilk ikisinin süresinde ve tam ödenmesi koşuluyla,
kalan taksitlerden; bir takvim yılında iki veya daha az taksitin süresinde
ödenmemesi veya eksik ödenmesi hâlinde, ödenmeyen veya eksik ödenen taksit
tutarlarının son taksiti (peşin ödeme seçeneğinin tercih edilmesi hâlinde ilk
taksiti) izleyen ayın sonuna kadar, gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı
Kanunun 51. maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç
ödeme zammı ile birlikte ödenmesi şartıyla bu Kanun hükümlerinden yararlanılır,
ilk İki taksitin süresinde tam ödenmemesi ya da süresinde ödenmeyen veya eksik
ödenen diğer taksitlerin belirtilen şekilde de ödenmemesi veya bir takvim
yılında ikiden fazla taksitin süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi hâlinde
bu Kanun hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilir. Bu hüküm alacaklı idareler
açısından taksitlendirilen alacaklar için ayrı ayrı uygulanır.
(7) (...)
(8) Bu Kanunun
1. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamındaki alacaklar için bu Kanun
hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda bulunan borçlular, taksit ödeme
süresince tahakkuk eden sigorta primlerini çok zor durum olmaksızın bir takvim
yılında ikiden fazla vadesinde ödememeleri ya da eksik ödemeleri hâlinde,
belirtilen madde hükümlerine göre yapılandırılan borçlarına ilişkin kalan
taksitlerini ödeme haklarını kaybederler.
(9) Bu maddenin
yedinci ve sekizinci fıkraları uyarınca vadesinde ödenmesi öngörülen
alacakların veya taksit tutarının % 10’unu aşmamak şartıyla 5 Türk Lirasına (bu
tutar dâhil) kadar yapılmış eksik ödemeler için bu Kanun hükümleri ihlal
edilmiş sayılmaz.
(10) Bu Kanun
kapsamına giren alacakların altıncı fıkrada belirtilen şekilde tamamen
ödenmemiş olması hâlinde, bu maddenin yedinci ve sekizinci fıkra hükümleri
saklı kalmak kaydıyla borçlular, ödedikleri tutarlar kadar bu Kanun
hükümlerinden yararlanırlar.
(II) Bu Kanun hükümleri;
a) 5393 sayılı Kanunun geçici 5. maddesi, 10.7.2004 tarihli ve 5216 sayılı
Büyükşehir Belediyesi Kanununun geçici 3. maddesi kapsamında uzlaşılan
alacaklar ile 10.9.2014 tarihli ve 6552 sayılı iş Kanunu ile Bazı Kanun ve
Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması İle Bazı Alacakların Yeniden
Yapılandırılmasına Dair Kanunun geçici 2. maddesinin birinci fıkrası kapsamında
yapılandırılan alacaklar,
h) 13.2.2011
tarihli ve 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun
Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun, 6552 sayılı Kanun,
3.8.2016 tarihli ve 6736 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına
ilişkin Kanun hükümlerine göre bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla taksit
ödemeleri devam eden alacaklar ile 6736 sayılı Kanuna göre tahakkuk eden
alacaklar, hakkında uygulanmaz.
(12) Bu Kanun
kapsamına giren alacakların, bu Kanunun yayımı tarihinden önce 6183 sayılı
Kanun ve diğer kanunlar uyarınca tecil edilip de tecil şartlarına uygun olarak
ödenmekte olanlarından, kalan taksit tutarları için borçlular, talep etmeleri
hâlinde bu Kanun hükümlerinden yararlanabilirler. Bu takdirde tecil şartlarına
uygun olarak ödenen taksit tutarları için tecil hükümleri geçerli sayılır. Bu
şekilde ödenmiş taksit tutarlarına tecil tarihi ile ödeme tarihi arasında geçen
süre için sadece ilgili kanunda öngörülen faiz uygulanır. Kalan taksit
tutarları vadesinde ödenmemiş alacak kabul edilir ve bu alacaklar hakkında bu Kanun
hükümleri uygulanır.
(13) Bu Kanun
kapsamında süresinde ödenen alacaklara, bu Kanunda yer alan hükümler saklı
kalmak kaydıyla bu Kanunun yayımı tarihinden sonraki süreler için faiz, gecikme
zammı ile gecikme cezası gibi fer’i amme alacakları hesaplanmaz.
(14) Bu Kanuna göre
ödenecek alacaklarla ilgili olarak, tatbik edilen hacizler yapılan ödemeler
nispetinde kaldırılır ve buna isabet eden teminatlar iade edilir. Bu Kanuna
göre ödenecek alacaklar nedeniyle tatbik edilen hacizlere konu mallar,
borçlunun talebi hâlinde 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre alacaklı tahsil
dairesince satılabilir. Bu talep, bu Kanun kapsamında ödenmesi gereken
tutarların bu Kanun hüküm/erine göre ödenmesine engel teşkil etmez.
(15) Bu Kanun hükümlerinden
yararlanmak İsteyen borçluların bu Kanunda belirtilen şartların yanı sıra dava
açmamaları, açılmış davalardan vazgeçmeleri, kanun yollarına başvurmamaları ve
başvuru süresi içerisinde yazılı olarak bu iradelerini belirtmeleri şarttır.
Borçlularca, bu Kanun hükümlerinden yararlanılmak üzere davadan vazgeçilmesi
hâlinde idarece de ihtilaflar sürdürülmez. Davadan vazgeçme dilekçeleri, ilgili
tahsil dairesine verilir ve bu dilekçelerin tahsil dairelerine verildiği tarih,
ilgili yargı merciine verildiği tarih sayılarak dilekçeler İlgili yargı
merciine gönderilir. Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerince tahsili
gerektiği hâlde tahakkuku diğer kamu idarelerince yapılan alacaklara ilişkin
ilgili kamu idaresi aleyhine açılmış davalardan vazgeçme dilekçelerinin
verileceği idarî mercii belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.
(16) Bu Kanun hükümlerinden
yararlanmak üzere başvuruda bulunan ve açtıkları davalardan vazgeçen
borçluların bu ihtilaflarıyla ilgili olarak karar tarihine bakılmaksızın bu Kanunun
yayımı tarihinden sonra tebliğ edilen kararlar uyarınca işlem yapılmaz.
(17) Bu Kanun hükümlerinden
yararlanılmak üzere vazgeçilen davalarda verilen kararlar ile hükmedilen
yargılama gideri, avukatlık ücreti ve fer’ileri talep edilmez ve bu alacaklar
için icra takibi yapılamaz. Vazgeçme tarihinden önce ödenmiş olan yargılama
giderleri ve avukatlık ücretleri geri alınmaz.
(18) İl özel
İdareleri, belediyeler ve bunlara bağlı kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlar
hakkında bu maddenin yedinci ve sekizinci fıkra hükümleri uygulanmaz.
(19) Bu Kanun
kapsamına giren alacaklara karşılık bu Kanunun yayımı tarihinden önce tahsil
edilmiş olan tutarlar, bu Kanun kapsamında tahsil edilen tutarlar ile bu
maddenin onikinci fıkrası kapsamında olan tecile ilişkin olarak 6183 sayılı
Kanun veya diğer kanunlar uyarınca ödenen faizlerin bu Kanun hükümlerine
dayanılarak red ve İadesi yapılmaz.
(20) (...)
(21) Bu kanunun
yayımı tarihi itibarıyla 213 sayılı Kanunun 15. maddesine göre mücbir sebep
hâli ilan edilmiş ve devam eden yerlerdeki vergi dairelerinde mükellefiyet
kaydı bulunanlardan mücbir sebep hâli devam edenler ile Sosyal Güvenlik
Kurumunca mücbir sebep hâli nedeniyle belge verme süresi ve prim ödeme/erinin
ertelendiği yerlerdeki kayıtlı işveren, sigortalı ve diğer prim ödeme
yükümlülerinin, bu Kanun kapsamında ödenmesi gereken taksitlerden, mücbir sebep
hâli süresi içerisinde ödenmesi gereken taksitleri, mücbir sebep hâlinin bitim
tarihini takip eden aydan başlamak üzere altı ay içinde ödenir.
(22) Bu maddenin
yirminci fıkrası hükümlerine göre mücbir sebep nedeniyle ödeme süresi uzatılan
taksitler ile yirmibirinci fıkra hükümlerine göre ödeme süresi uzatılan
taksitler İçin altıncı fıkrada yer alan ilk iki taksitin süresinde ödenme şartı
aranmaz.
(23) Bu Kanun
kapsamındaki alacaklarla ilgili olarak mevzuatlarında yer alan özel hükümler
saklı kalmak kaydıyla taksit ödeme süresince zamanaşımı süreleri işlemez.
(24) Bu Kanunun
uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye ilgisine göre Maliye
Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı veya Sosyal Güvenlik Kurumu ile bu
Kanunda belirtilen diğer kamu idareleri yetkilidir. İl özel idarelerine ve
belediyelere ait amme alacaklarına ilişkin hükümlerin uygulanmasına dair usul
ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir.
Madde 4- (...)
Madde 20- (...)
Yürürlük
Madde 21- (1) Bu Kanunun;
a) (...)
b) Diğer maddeleri yayımı tarihinde, yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 22- (1) Bu
Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.”
3) YAPILANDIRMA KAPSAMINA GİREN KURUM
ALACAKLARI, TÜRÜ VE DÖNEMİ
7020 sayılı Kanun hükümleri uyarınca;
2017 yılı Mart ayı/dönemi ve önceki aylara ilişkin olup, Kanunun 3.
maddesi uyarınca ilk taksit ödeme süresinin sonuna kadar (31.8.2017) tahakkuk
ettiği halde ödenmemiş olan:
3.1- 5510 sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentleri kapsamındaki
sigortalılık statülerinden kaynaklanan’sigorta primi emeklilik keseneği ve
kurum karşılığı, ek karşılık primi, işsizlik sigortası primi, sosyal güvenlik
destek primi,
3.2- Bu Kanuna göre
yapılan başvuru tarihi itibarıyla ilgili mevzuatına göre ödenme imkânı ortadan
kalkmamış isteğe bağlı sigorta primi (5510 sayılı Kanunun Geçici 16. maddesi
kapsamında gelir vergisinden muaf olan kadın sigortalıların isteğe bağlı
sigorta primi dahil) ile topluluk sigortası primi,
3.3- Yaşlılık
aylığı, emekli aylığı veya malullük aylığı bağlandıktan sonra 5510 sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen sigortalılık
statüsü kapsamında sigortalı sayılmasını gerektirir nitelikte çalışması
nedeniyle ilgili mevzuatına göre sosyal güvenlik destek primi ödemesi
gerekenlerden, 2016 yılı Şubat ayı ve önceki aylara ilişkin olup bu Kanunun
yayımlandığı tarih itibarıyla ödenmemiş olan sosyal güvenlik destek primi,
3.4- 2017 yılı
Mart ayı sonuna kadar bitirilmiş olan özel nitelikteki inşaatlar ile ihale
konusu işlere ilişkin yapılan ön değerlendirme, araştırma veya tespit sonucunda
bulunan ve Kanunun yayımı tarihinden (27.5.2017) önce tebliğ edilen eksik
işçilik tutarı üzerinden hesaplanan sigorta primi,
3.5- 2017 yılı
Mart ayı sonuna kadar işlenen fiillere ilişkin olup, ilk taksit ödeme süresinin
sonuna kadar (31.8.2017) tebliğ edildiği halde ödenmemiş olan idari para
cezaları ile 6331 sayılı Kanunun 26. maddesi uyarınca uygulanan ve 23.4.2015 tarihinden
31.3.2017 tarihine kadar (bu tarih dâhil) meydana gelen iş kazası veya sağlık
hizmet sunucuları tarafından konulan meslek hastalığı tanısına ilişkin olup
7020 sayılı Kanunun yayımlandığı tarihten önce kesinleştiği hâlde yayımlandığı
tarih itibarıyla ödenmemiş olan idari para cezaları,
3.6- İlgili
Kanunları gereğince Kurumumuzca takip edilmekte olan damga vergisi, özel işlem
vergisi ve eğitime katkı payı,
3.7- Bu madde
kapsamına giren ve Kanunun yayımı tarihinden önce asılları ödenen alacakların;
Kanunun yayımlandığı tarih itibarıyla henüz ödenmemiş olan fer’ileri,
3.8- 5510 sayılı
Kanunun ek 5 ve ek 6. maddeleri kapsamında sigortalı olanlara ait sigorta
primi,
3.9- 2925 sayılı
Kanun kapsamındaki tarım sigortalılarına ilişkin sigorta primi ile bunlara
bağlı gecikme cezası ve gecikme zammı alacakları,
3.10- İşverenler ve
üçüncü şahıslar tarafından iş kazası ve meslek hastalığı, malullük, adi
malullük ve ölüm halleri ile genel sağlık sigortalısına ve bunların bakmakla
yükümlü olduğu kişilere yönelik fiiller nedeniyle ödenmesi gereken rücu
alacaklarından 27.5.2017 tarihine kadar davası sonuçlanarak tahakkuk ettiği
halde anılan tarih itibariyle ödenmemiş olanlar, yeniden yapılandırılması mümkün olan Kurum alacaklarını oluşturmaktadır.
4) BAŞVURU SÜRESİ, YERİ, ŞEKLİ VE TAKSİT
ÖDEME SÜRELERİ
7020 sayılı Kanunun 3. maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendi uyarınca; borçluların, kapsama giren Kurum alacaklarını
yapılandırabilmeleri için 30.6.2017 tarihi mesai bitimine kadar ilgili üniteye/birime
şahsen; posta veya 30.6.2017 saat 23.59’a kadar e-sigorta yoluyla başvuruda
bulunmaları gerekmektedir.
Ancak, belediyeler ve bunlara bağlı kamu
tüzel kişiliğini haiz kuruluşların 30.6.2017 tarihi mesai bitimine kadar
başvuruda bulunmamaları halinde dahi, bu kuruluşların kapsama giren borçları
başvuru şartı aranmadan 144 aylık eşit taksitlerle yapılandırılacaktır, Bu
duruma göre Kanunda aksine bir düzenleme olmayan hallerde;
4.1- 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendi kapsamında çalıştırılan sigortalılardan kaynaklanan
sigorta primi, işsizlik sigortası primi, sosyal güvenlik destek primi, idari
para cezası, damga vergisi, özel işlem vergisi, eğitime katkı payı ve eksik
işçilikten kaynaklanan prim borçlan için örneği Ek: 1/a’da yer alan
başvuru formu doldurulmak suretiyle e-sigorta kanalıyla veya elden ya da posta
yoluyla işyerinin bağlı bulunduğu sosyal güvenlik il müdürlüğüne/sosyal
güvenlik merkezine,
4.2- 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılık statüsünden kaynaklanan prim
borçları için örneği Ek: 1/b’de yer alan başvuru formunun doldurulması
suretiyle elden veya posta yoluyla, herhangi bir sosyal güvenlik il
müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine,
4.3- 5510
sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında çalıştırılan
sigortalılardan kaynaklanan,
a) Emeklilik keseneği ve kurum karşılığı ile sigorta primi
için örneği Ek: 1/c’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle, e-sigorta
kanalıyla veya elden ya da posta yoluyla Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü
Primler Daire Başkanlığına,
b) Fiili hizmet süresi zammı ve itibari hizmet süresine
ilişkin prim borçlan için örneği Ek: 1/ç’de yer alan başvuru formu doldurulmak
suretiyle e-sigorta kanalıyla veya elden ya da posta yoluyla Sigorta Primleri
Genel Müdürlüğü Primler Daire Başkanlığına,
c) İdari para cezası borçları için örneği Ek: 1/d’de yer alan
başvuru formu doldurulmak suretiyle e-sigorta kanalıyla veya elden ya da posta
yoluyla işyerinin bağlı bulunduğu sosyal güvenlik il müdürlüğüne/sosyal
güvenlik merkezine,
d) Ek karşılık prim borçları için örneği Ek: 1/e’de yer alan
başvuru formu doldurulmak suretiyle e-sigorta kanalıyla veya elden ya da posta
yoluyla Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü Primler Daire Başkanlığına,
başvurulması gerekmektedir.
4.4- Sosyal güvenlik destek
primi borçlarına ilişkin yapılacak başvurular için bu maddenin aşağıda yer alan (a), (b) ve (c)
bentlerinde belirtilen borçlar dolayısıyla Ek: 1/F’de, (d) bendinde belirtilen
borçlar dolayısıyla Ek: 1/g’de yer alan başvuru formu doldurulacaktır.
Bu nitelikteki borçlar için yapılacak başvuruların
yeri, borçluların yaşlılık veya malullük aylığı bağlandığı sigortalılık
statüsüne ve borcun 1.10.2008 tarihinden önce veya sonra olmasına göre
farklılık arz etmekte olup;
a) 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) ve
(c) bentleri kapsamında yaşlılık, emeklilik veya malullük aylığı bağlandıktan
sonra 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında
çalışmaya başlayanların, 1.10.2008 tarihinden önceki sürelere ilişkin sosyal
güvenlik destek prim borçları için elden ya da posta kanalıyla, herhangi bir
sosyal güvenlik il müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine,
b) 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendi kapsamında yaşlılık aylığı bağlandıktan sonra aynı Kanunun 4. maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında çalışmaya başlayan veya çalışması devam
edenlerin 1.10.2008 tarihinden önceki veya sonraki sürelere ilişkin sosyal
güvenlik destek primi borçları için elden ya da posta kanalıyla borç
dosyalarının oluşturulduğu sosyal güvenlik il müdürlüğü/sosyal güvenlik merkezi
takip birimine,
c) 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendi kapsamında yaşlılık veya malullük aylığı bağlandıktan sonra aynı Kanunun
4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında çalışmaya başlayan veya
çalışması devam edenlerin 1.10.2008-29.2.2016 tarihleri arasındaki sürelere
ilişkin sosyal güvenlik destek primi borçları için elden ya da posta kanalıyla
borç dosyalarının oluşturulduğu sosyal güvenlik il müdürlüğü/sosyal güvenlik
merkezi takip birimine.
d) 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (c)
bendi kapsamında emeklilik veya malullük aylığı bağlandıktan sonra 5510 sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında çalışmaya
başlayanların 1.10.2008-29.2.2016 tarihleri arasındaki sürelere ilişkin sosyal
güvenlik destek primi borçları için elden ya da posta kanalıyla “Mithatpaşa
Caddesi No:7 Sıhhiye/Ankara” adresinde bulunan Emeklilik Hizmetleri Genel
Müdürlüğü, Kamu Görevlileri Ödemeler Daire Başkanlığına,
başvuruda bulunmaları gerekmektedir.
Diğer taraftan, 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci
fıkrasının (a) ve (b) bendi kapsamında malullük ve yaşlılık aylığı alanlar
yönünden bu madde hükümlerinden yararlanmak üzere yapılandırma talebinde
bulunanlar için birleştirilmiş talep formu oluşturulduğundan, yukarıda
belirtilen nitelikteki her bir sosyal güvenlik destek primi borcu yönünden ayrı
ayrı başvuru formu düzenlenecektir.
Ayrıca, 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının
(a) ve (b) bendi kapsamında yaşlılık veya malullük aylığı alanların borç
dosyalarının bulunduğu sosyal güvenlik il müdürlüğü/sosyal güvenlik merkezi
takip birimince yapılandırma işlemleri sonuçlandırıldıktan sonra başvuru
formları ve ödeme planlarının bir örneği tahsis dosyalarında muhafaza edilmek
üzere ilgili ünitelere gönderilecektir.
4.5- 5510 sayılı Kanunun
Ek 5 ve Ek 6. maddeleri kapsamındaki sigortalılar, 4(a) İsteğe Bağlı
Sigortalılar (506 SK Mülga 85. Md), 4(a) Topluluk Sigortalıları
(Avukat/Noter-506 SK Mülga 86. Md.), Yurtdışı Topluluk Sigortalıları (5510 SK
5. Md (g) bendi), Kısmi Süreli Çalışanlardan Ay İçerisinde Eksik Kalan Günlerini
İsteğe Bağlı Olarak Ödeyen Sigortalılar ile 2925 Sayılı Kanuna Tabi Tarım
Sigortalıları için örneği Ek:1/h’da yer alan başvuru formu doldurulmak
suretiyle elden veya posta yoluyla sigortalı dosyalarının bulunduğu sosyal
güvenlik il müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine,
4.6- 5510 sayılı Kanunun Ek 9. maddesi kapsamında
ev hizmetlerinde 10 günden fazla sigortalı çalıştıran İşverenlere ilişkin prim
alacakları için örneği Ek:1/ı’da yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle
elden veya posta yoluyla işveren dosyasının bulunduğu sosyal güvenlik il
müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine,
4.7- 5326 sayılı Kabahatler Kanununa göre
tarımsal kesinti sorumlularına uygulanan idari para cezalarına
örneği Ek: 1/j’de yer alan başvuru formunun doldurulmak suretiyle elden
ya da posta yoluyla tarımsal kesinti sorumlusunun bağiı bulunduğu sosyal
güvenlik il müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine,
4.8- İş kazası ve
meslek hastalığı, malullük, adi malullük ve ölüm halleri ile genel sağlık
sigortalısına ve bunların bakmakla yükümlü olduğu kişilere yönelik fiiller
nedeniyle ödemekle yükümlü bulunulan borçlar için örneği Ek: 1/k’de yer
alan başvuru formu doldurulmak suretiyle elden veya posta yoluyla işyerinin
bağlı bulunduğu sosyal güvenlik il müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine,
başvuruda bulunmaları gerekmektedir.
Ek karşılık prim borçlan yönünden MOSİP Sistemi kanalıyla
yapılacak olan yeniden yapılandırma başvuruları Kurum internet sayfasında (www.sgk.gov.tr) “E-SGK”
menusunun içerisinde yer alan “MOSİP” üzerinden “Kesenek Bilgi Sistemi’1
kullanıcı adı ve şifresi girilmek suretiyle yapılacaktır. Başvuruların
onaylanmasını müteakip ödeme planı görüntülenebilecektir.
e-sigorta kanalıyla yapılacak olan yeniden
yapılandırma başvurularının www.sgk.gov.tr adresinden
e-sigorta kullanıcı kodu ve şifresi / kesenek bilgi sistemi kullanıcı adı ve
şifresi girilmek suretiyle yapılması mümkün bulunmaktadır.
Ancak, kanun kapsamından çıkmış olup daha önce
e-sigorta kullanıcı kodu ve şifresi almamış veya e-sigorta kullanıcı kodu ve
şifresini unutmuş olan işverenlerce e-sigorta kanalıyla başvuru
yapılamayacağından, bu nitelikteki işyeri işverenlerince yeniden yapılandırma
başvurularının elden ya da posta kanalıyla işyerinin bağlı bulunduğu sosyal güvenlik
il müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine yapılması gerekmektedir.
5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı çalıştıran kamu idarelerinden,
kapatılması veya faaliyetine son verilmesi nedeniyle kesenek bilgi sistemi
kullanıcı adı ve şifreleri iptal edilenlerin emeklilik keseneği ve kurum
karşılığı ile prim borçları, fiili hizmet süresi zammı ve itibari hizmet
süresine İlişkin kesenek-kurum karşılığı ile prim borçları, ek karşılık prim
borçları yönünden Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü Primler Daire Başkanlığına,
idari para cezası borçları yönünden ise işyerinin bağlı bulunduğu sosyal
güvenlik il müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine, elden veya posta yoluyla
yapılması gerekme ktedir.
e-sigorta kanalıyla yapılacak başvurularda, başvuru
girişinin yapılması sırasında işverence yapılan işlemin mutlak surette
onaylanması gerekmektedir. Onaysız başvurular kabul edilmeyecektir.
5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendi kapsamında çalıştırılan sigortalılardan kaynaklanan
borçlar için e-sigorta kanalıyla yapılan başvuruların listesi, Kurumumuz
işveren intra sisteminde mevcut Tahsilat/Yapılandırmalar/7020 menüsü üzerinden
alınacaktır.
4.9- Çeşitli başvuruların
değerlendirilmesi,
4.9.1- 5510
sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı
çalıştıran işverenlerce aynı veya farklı illerde birden fazla işyerinin
bulunması halinde her bir işyeri için ayrı ayrı başvuruda bulunulması
gerekmekle birlikte, başvuru süresi içinde bazı işyerleri için yapılandırma
başvurusunda bulunulduğu halde bazı işyerleri için yapılandırma başvurusunda
bulunulmadığı durumlarda, süresi içinde yapılan başvurusunu ilk taksit ödeme
süresinin son günü olan 31/8/2017 tarihine kadar ispat ederek ve yazılı olarak
başvuruda bulunmak kaydıyla, bu işyerleri için de süresi içinde başvuruda
bulunulmuş kabul edilerek işlemler sonuçlandırılacaktır.
4.9.2.- 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının
(b) bendinin (1), (2) veya (3) no.lu alt bentleri ile (4) no.lu alt bendinden
kaynaklanan prim borçları için ayrı ayrı başvuruda bulunmaları gerekirken
yalnızca biri için süresi içerisinde başvuruda bulunan sigortalılar, ilk taksit
ödeme süresinin son günü olan 31.8.2017 tarihine kadar yazılı olarak başvuruda
bulunmak kaydıyla, diğer borç türleri için de başvuruda bulunmuş kabul
edilecektir.
4.9.3- 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalıların
dosyalarının bulunduğu ünitelerin dışında başvuruda bulunmaları halinde,
başvuru yapılan ünitece yapılandırma ile ilgili herhangi bir işlem yapılmadan
başvuru formları sigortalının dosyasının bulunduğu üniteye gönderilecektir.
Yapılandırma işlemleri dosyasının bulunduğu ünitece yapılacak olup, ödeme planı
7201 sayılı Kanuna göre sigortalıya tebliğ edilecektir.
4.9.4- Başvuruların
posta yolu ile yapılması halinde; taahhütlü, iadeli taahhütlü, APS veya PTT
Kargo yoluyla yapılan gönderilerde, başvuru formunun/dilekçenin postaya
verildiği tarih Kuruma verildiği tarih, buna karşılık, adi posta yolunun tercih
edilmiş olması halinde, başvuru formunun Kurum evrak kayıtlarına giriş tarihi
Kuruma verildiği tarih olarak kabul edilecektir.
4.9.5- Borçların yeniden yapılandırılması için başvurulan sosyal
güvenlik il müdürlüğü/sosyal güvenlik merkezi, başvurunun ünitelerinde
sonuçlandırılacak nitelikte olmaması halinde, başvuru formları/dilekçeler,
herhangi bir gecikmeye mahal verilmeksizin ilgili merkez birimine veya sosyal
güvenlik il müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine gönderilecektir.
4.9.6- Bir borç türünden başvuru süresi içinde yapılan
geçerli başvuruların, ilk taksit ödeme süresinin son günü olan 31.8.2017
tarihine kadar ispat ederek ve yazılı olarak başvuruda bulunmak kaydıyla, bu
yapılandırma kapsamına giren diğer borç türleri için de kabul edilecektir.
4.9.7- Gerek 6736 sayılı Kanun kapsamında uygulamaya konulan
yapılandırma işlemleri sırasında ve gerekse de 2016-22 ve 2017-6 sayılı
genelgelerle veya münferit talimatlarla uygulamaya işlerlik kazandırmak ve
amaca uygun azami faydanın sağlanmasını teminen ünitelerimizce düşülen
tereddütlere istinaden yapılacak işlemler ile ilgili olarak verilen talimatlar
aşağıda belirtilmiş olup, belirtilen talimatlara kıyasen uygulama yapılması
mümkün bulunmaktadır.
1) Kurumumuza borçlu olan şirketin yapılandırmaya
başvurmamasına rağmen, ortakların başvuru süresi içinde kendi hisselerine düşen
borçları için yapılandırma talebinde bulunmaları halinde bu taleplerin geçerli
kabul edilmesi,
2) Kurumumuza borçtu olmalarına rağmen, yapılandırma
başvurusunda bulunmayan şirketlerin, şirket ortaklığı/şirket müdürlüğü/yönetim
kurulu üyeliği (vb.) sona erenlerin sorumlu olduğu dönemlerden kaynaklanan
borçları için yapılandırma başvuru süresi içindeki taleplerinin kabul edilmesi,
3) Şirketin, süresi içinde yapılandırma talebinde
bulunmasına rağmen, ortağın yine de ilk taksit ödeme süresi sonuna kadar, kendi
ortaklığından kaynaklanan borcu için yapılandırılma talebinde bulunması halinde
bu talebinin kabul edilmesi,(şirketin ve ortağın borçlarını muntazam ödeyerek
bitirilmesi durumunda, ortaktan mükerrer olarak tahsil edilen tutar iade
edilecektir.)
4) Gerçek kişi işverenliğinden kaynaklanan, kapsama
giren borçlarını başvuru süresi içinde yapılandırma talebinde bulunan
borçlunun, ortağı veya kanuni temsilcisi olduğu şirketten kaynaklanan borcunu
ilk taksit ödeme süresinin sonuna kadar yapılandırma talebinde bulunması
halinde, yapılandırma talebinin kabul edilmesi,
5) Kuruma borcunun olmaması nedeniyle başvuru süresi
içerisinde yapılandırma başvurusunda bulunmayan işverenin, 31.8.2017 tarihine
kadar mahkeme kararı, denetim raporu, diğer kamu kurum ve kuruluşlarından
alınan bilgi ve belgelerden dolayı tahakkuk eden bir borcun oluşması ve
işverenin bu borcu yapılandırma talebinde bulunması halinde, işverenin
süresinde yapılandırma talebinde bulunup bulunmadığına bakılmaksızın
başvurusunun kabul edilmesi,
6) Asıl işverenin borcunun olmaması nedeniyle
yapılandırmaya başvurmadığı, ancak alt işverenlerden birinin denetimi
sonucunda, başvuru tarihinden sonra oluşan tahakkuktan dolayı asıl işverenin
teşviklerinin bozulması durumunda, asıl işverenin ilk taksit ödeme süresinin
sonuna kadar yazılı olarak yapılandırma başvurusunda bulunan alt işverenin
başvuru talebinin kendi borçları içinde kabul edilmesi talebinde bulunması
halinde geçerli kabul edilmesi,
7) 4/a, b, c kapsamında sigortalı/işveren olanların, bir
statüden kaynaklanan borçları için süresinde yapılan başvurunun, ilk taksit
ödeme süresi içinde yazılı olarak yapılması halinde diğer sigortalılık/işverenlikten
kaynaklanan borçlar için geçerli kabul edilmesi,
gerekmektedir.
5) YENİDEN YAPILANDIRMA USÛL VE ESASLARI
7020 sayılı Kanunun 3. maddesinin üçüncü
fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde belirtilen hükümler kapsamında yapılandırılan
tutarın ilk taksit ödeme süresinin sonuna (31.8.2017 dahil) kadar peşin;
taksitle ödeme talebinde bulunmaları halinde ise (c) ve (ç) bentlerinde
belirtilen hükümler kapsamında ikişer aylık eşit taksitler halinde ödenmesi
gerekmektedir.
5.1- Prim, emeklilik keseneği ve kurum
karşılığı, damga vergisi, özel işlem vergisi ve eğitime katkı payı alacaklarının genel olarak
hesaplanması
7020 sayılı Kanunun 2. maddesinin dokuzuncu
fıkrasında; Yapılandırma kapsamına giren borç asılları ile bu alacaklara ödeme
sürelerinin bittiği tarihlerden Kanunun yayımlandığı tarihe kadar geçen süre
için Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, Kanunda
belirtilen süre ve şekilde ödenmesi halinde, bu alacaklara uygulanan gecikme
cezası ve gecikme zammı gibi fer’i atacakların tamamının tahsilinden
vazgeçileceği,
3. maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendinde; söz konusu
alacakların, ilk taksit ödenme süresi içinde (peşin) ödenmesi halinde bu tutara
Kanunun yayımlandığı tarihten, ödeme tarihine kadar geçen süre için her hangi
bir faizin alınmayacağı; ilk taksit ödeme süresi içerisinde tamamen ödenmesi
halinde, fer’i alacaklar yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak
hesaplanacak tutar üzerinden ayrıca % 50 indirim yapılacağı,
2. maddesinin onüçüncü fıkrasında ise, bu kanun kapsamına
giren alacakların, asıllarının Kanunun yayımlandığı tarihten önce ödenmiş
olmasına rağmen fer’ilerinin Kanunun yayımlandığı tarih itibariyle ödenmemiş
olduğu durumlarda, aslı ödenmiş fer’i alacağın % 40 inin Kanunda
belirtilen süre ve şekilde ödenmesi halinde kalan % 60 inin tahsilinden
vazgeçileceği,
Hükme bağlanmıştır.
Buna göre, alacak asıllarına ilave edilecek tutar, alacağın ödeme
vadesinin sona ermesine yada alacak aslının tahsil edilmiş olmasına rağmen fer’isinin
tahsil edilmemiş olmasına göre farklı şekilde hesaplanacaktır.
a) Alacak asıllarının
yeniden yapılandırılması
7020 sayılı Kanun kapsamına giren alacak
asıllarına, ödeme vadesinin sona erdiği tarihten, Kanunun yayımlandığı 27.5.2017
tarihine kadar (bu tarih hariç) geçen süre için Ek: 2’de yer alan
TEFE/ÜFE/Yİ-ÜFE aylık değişim oranları basit usulde uygulanmak suretiyle,
gecikme cezası ve gecikme zammı yerine tahsil edilecek tutar hesaplanacaktır.
Dolayısıyla, kapsama giren alacaklar için;
- 31.12.2004
tarihine kadar toptan eşya fiyatları endeksi (TEFE) aylık değişim oranları,
- 1.1.2005
tarihinden 31.12.2013 tarihine kadar üretici fiyatları endeksi (ÜFE) aylık
değişim oranlan,
- 1.1.2014
tarihinden 31.10.2016 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları,
- 1.11.2016
tarihinden itibaren (kanunun yayımlandığı ay da dahil olmak üzere) aylık % 0.35
oranı
basit usulde uygulanmak suretiyle gecikme cezası ve gecikme
zammı yerine tahsil edilecek tutar hesaplanacaktır.
Kanunun 1. maddesinin ikinci fıkrasının
(ç) bendinde; “(...) bu Kanunun yayımlandığı ay da dahil olmak üzere 1.11.2016
tarihinden itibaren aylık %.0.35 oranının esas alınması öngörüldüğünden,
Kanunun yayımlandığı ay için de kist ay dikkate alınacak ve 2017/ Mayıs ayı
için %.0.35 oranı 26 günlük olarak hesaplanacaktır.
Gecikme cezası ve gecikme zammı yerine dikkate
alınacak tutarın hesaplanması sırasında, esas alınacak oran TEFE/ÜFE/Yİ-ÜFE
aylık değişim oranlan artı (+) değerler toplanmak, eksi (-) değerler düşülmek
sureliyle hesaplanacaktır.
Sonuç itibariyle; gecikme cezası ve gecikme zammının yerine
dikkate alınacak tutarın hesaplanmasının ardından, bulunan bu tutar ile alacak
aslı toplanarak yeniden yapılandırılmış olan alacak tutarı hesaplanmış olacaktır.
b) Aslı ödenmiş ter’i alacaklar için
hesaplama
7020 sayılı Kanunun 2. maddesinin onüçüncü
fıkrası uyarınca; Kapsama giren alacak asıllarının 7020 sayılı Kanunun
yayımlandığı 27.5.2017 tarihinden önce ödenmiş olmasına rağmen ferilerinin
ödenmemiş olduğu durumlarda, fer’i alacaklara Kanunun yürürlük tarihi olan 27.5.2017
tarihine kadar sosyal güvenlik mevzuatının ilgili hükümleri doğrultusunda
hesaplanan tutarın % 40’ı yeniden yapılandırmaya esas alınacaktır.
5.2- İdari para
cezası alacaklarının genel olarak hesaplanması
7020 sayılı Kanun uyarınca yeniden
yapılandırma başvurusunda bulunan işverenlerin, 31.3.2017 tarihi (bu tarih
dâhil) ve önceki sürelerde işlemiş oldukları fiiller dolayısıyla uygulanan
idari para cezalarından, en geç ilk taksit ödeme süresinin sonuna kadar (31.8.2017
tarihi dahil) tebliğ edilmiş olan, idari para cezaları (İPC) yeniden
yapılandırma kapsamına dâhil edilecektir.
İdari para
cezalarının sisteme girilmesi sırasında, işveren intra sistemi İDARİ PARA
CEZASI başlığı altında bulunan İDARİ PARA CEZASI GİRİŞ menüsünden, İPC’nin Oluştuğu
Tarih: …./…./…. alanına, idari
para cezasına konu fiilin işlendiği tarih yazılacaktır.
5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendi kapsamındaki sigortalılık statüsünden kaynaklanan idari
para cezası borçlarına ait yeniden yapılandırma işlemleri sosyal güvenlik il
müdürlükleri/sosyal güvenlik merkezleri tarafından MÖSİP sisteminde hazırlanan
yapılandırma programı vasıtasıyla yapılacak olup, idari para cezası borcunun
yapılandırma kapsamına girip girmeyeceği, “Kesenek4cİntra” programındaki “İdari
Para Cezası İşlemleri” uygulaması veri tabanında mevcut idari para cezası
kaydına ait dönem ve işverene tebliğ ve tebellüğ tarihi, itiraz tarihi
bilgilerine göre belirleneceğinden, MOSİP Sistemindeki yapılandırma programında
başvuruların onaylanarak ödeme planı oluşturulmasından önce, tebliğ edildiği
halde tebellüğ tarihi girilmemiş olanların tebellüğ tarihlerinin sisteme
girilmesi sonrasında ödeme planlan oluşturulacaktır.
Diğer taraftan, 5510 sayılı Kanunda öngörülen yükümlülüklerin
yerine getirilmesi gereken sürenin son gününün resmi tatile rastlaması halinde,
süre her ne kadar takip eden ilk iş gününe uzasa da, yükümlülüklerin resmi
tatili izleyen ilk iş günü içinde de yerine getirilmemesi halinde, idari para
cezasına konu fiil yasal verilmesi gereken sürenin son gününde işlenmiş
sayıldığından, bu nitelikteki idari para cezalarının sisteme girişi sırasında,
İPC’nin Oluştuğu Tarih: …./…./…. alanına sürenin
son gününün resmi tatile rastlayıp rastlamadığına bakılmaksızın, yasal sürenin son günü yazılacaktır.
Bu bağlamda, idari para cezası alacaklarına ilişkin yeniden
yapılandırılacak tutar aşağıda belirtildiği şekilde hesaplanacaktır.
ÖRNEK: AA şahsının
2014/2. aya ait 2.142,00 TL tutarında idari para cezası borcu bulunmaktadır.
Anılan idari para cezasının işverene 2.3.2014 tarihinde tebliğ edildiği ve
itiraz edilmediği söz konusu borcun yasal ödeme süresi 17.3.2014 tarihinde sona
erdiği dikkate alındığında yeniden yapılandırma aslı ve Yi-Üfe’ye göre
hesaplanacak tutar ile peşin veya 6-9-12-18 taksitle ödeme yolunun seçilmesi
halinde ödenecek borç tutarı aşağıdaki gibi hesaplanacaktır.
Yeniden yapılandırılacak olan idari para cezası
asıl tutar: 2.142x50/100=1.071,00 TL Bahse konu alacağa 18.3.2014 tarihinden
yeniden yapılandırma Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten bir önceki güne kadar 26.05.2017)
gecikme cezası ve gecikme zammı yerine Yi-Üfe oranları üzerinden hesaplanacak
tutarda,
18.3.2014 ila 17.4.2014 dönemi için (2014 Mart ayının Yi-ÜFE’si (0,74)
18.4.2014 ila 17.5.2014 dönemi için
(2014 Nisan ayının Yi-ÜFE’si (0,09)
18.5.2014 ila 17.6.2014 dönemi için
(2014 Mayıs ayının Yi-ÜFE’si (-0,52)
18.6.2014 ila 17.7.2014 dönemi için (2014 Haziran ayının
Yi-ÜFE’si (0,06)
…
18.5.2017 ila 17.6.2017 dönemi için gün
bazında (0.35/30*9=0,10) Yi-ÜFE (0,10) oranlan kullanılacaktır.
Buna göre;
Yapılandırma
Öncesi Borç Durumu
İpe aslı : 2.142,00 TL
Gecikme zammı+gecikme
cezası : 890,00
TL
Toplam Borç : 3.032,00 TL
Peşin ödenmesi halinde
Borç aslı : 1.071,00 TL
Yi-Üfe tutarı : 152,15 TL
Peşin ödenecek tutar : 1.223,15 TL
6 taksitte ödenmesi
halinde
Borç aslı : 1.071,00 TL
Yi-Üfe tutarı : 304,29 TL
Vade farkı : 110,08 TL
6 taksitte ödenecek tutar : 1.485,37 TL
9 taksitte ödenmesi
halinde
Borç aslı : 1.071,00 TL
Yi-Üfe tutarı : 304,29 TL
Vade farkı : 203,04 TL
9 taksitte ödenecek tutar : 1.578,33 TL
12 taksitte ödenmesi
halinde
Borç aslı : 1.071,00 TL
Yi-Üfe tutarı : 304,29 TL
Vade farkı : 256,86 TL
12 taksitte ödenecek tutar : 1.632,15 TL
18 taksitte ödenmesi
halinde
Borç aslı : 1.071,00 TL
Yi-Üfe tutarı : 304,29 TL
Vade farkı : 366,94 TL
18 taksitte ödenecek tutar : 1.742,23 TL
Şeklinde
ödeme planları oluşacaktır.
a) İdari para cezası alacakları için
hesaplama
31.3.2017 tarihi ve öncesinde işlenen fiillere
ilişkin olup ilk taksit ödeme süresi olan 31.8.2017 tarihine (bu tarih dahil)
kadar tebliğ edilmiş idari para cezası alacak asıllarının % 50’si ile bu tutara
ödeme vadesinin sona erdiği tarihten Kanunun yayımlandığı 27.5.2017 tarihine
kadar (bu tarih hariç) geçen süre için gecikme cezası ve gecikme zammı yerine,
Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesap edilen tutarın ilave edilmesi
suretiyle yapılandırma kapsamında ödenecek tutar tespit edilecektir.
Bu durumda idari para cezası
asıllarının %50’si ile idari para cezasına uygulanan gecikme cezası ve gecikme
zammı gibi fer’i alacaklarının tamamının tahsilinden vazgeçilecektir.
Diğer taraftan, 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalılık statüsünden kaynaklanan idari
para cezalarının yeniden yapılandırılması sırasında, alacak aslından % 50 oranında yapılacak olan
terkin tutarı, yukarıda belirtilen açıklamalar doğrultusunda sosyal güvenlik il
müdürlüklerindeki/sosyal güvenlik merkezlerindeki ilgili personel
tarafından belirlenerek sisteme girilecektir.
Dolayısıyla, 31.3.2017 tarihinden önceki fiillere ilişkin olup
ilk taksit ödeme süresi olan 31.8.2017 tarihine (bu tarih dahil) kadar tebliğ
edilmiş idari para cezası tutarı ünitedeki kullanıcılar tarafından, işveren
intra sistemi Tahsilat/Yapılandırmalar/7020 seçeneği altında bulunan İPC Terkin
menüsü vasıtasıyla, İPC’nın terkin edilen %50 oranındaki tutarı
kaydedilecektir.
5326 sayılı Kabahatler Kanuna göre tarımsal
kesinti sorumlularına aleyhine 31.3.2017 tarihine kadar (bu tarih dahil)
işlenen fiillere ilişkin uygulanan idari para cezaları için yukarıda
açıklamalar doğrultusunda MOSIP 7020 yapılandırma başvurusu işlemlerinden İPC
tahakkuku oluşturulup ilgililere tebliğ edilecektir.
b) 5510 sayılı Kanunun 102. maddesinin birinci
fıkrasının (i) bendi uyarınca uygulanacak idari para cezaları
5510 sayılı Kanunun 102. maddesinin birinci
fıkrasının (i) bendi uyarınca 4. maddenin birinci fıkrasının (a) bendi
kapsamındaki sigortalılara geçici iş göremezlik ödeneği ödemelerinde 100. maddeye
istinaden Kurumca işverenlerden istenilen bildirimlerin belirlenen süre
içerisinde ve elektronik ortamda yapılmaması halinde sigortalı başına aylık
asgari ücretin onda biri, hiç yapılmaması halinde ise sigortalı başına aylık
asgari ücretin yarısı tutarında uygulanan idari para cezaları yapılandırma
kapsamındadır.
Bu kapsamda 31.3.2017 tarihine kadar (bu tarih dâhil)
işlenen fiillere ilişkin olup 7020 sayılı Kanunun yayımlandığı tarihten önce
kesinleştiği hâlde kanunun yayımlandığı tarih itibarıyla ödenmemiş olan idari
para cezaları anılan Kanunun 1. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin (5)
numaralı alt bendi uyarınca yapılandırma kapsamına alınmış olup, aynı Kanunun 3.
maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen esaslara göre yapılandırılacaktır.
5.3) Prim, emeklilik keseneği ve kurum
karşılığı, idari para cezası, damga vergisi, özel işlem vergisi ve eğitime
katkı payı alacaklarının peşin veya taksitler halinde ödenecek tutarının
hesaplanması ve borcun ödenme süresi
7020 sayılı Kanunun 3. maddesinin üçüncü
fıkrasında söz konusu Kanuna istinaden ilk taksit ödeme süresi içinde peşin
veya taksitle ödeme yöntemleri belirlenmiş bulunmaktadır.
Buna göre, yapılandırılan borçların peşin veya taksitler halinde
ödenmesi mümkün bulunduğundan, başvuru formlarına, borcun ne şekilde (peşin
veya taksitle) ödeneceği, taksitle ödeme yolunun tercih edilmesi halinde her
bir borç türü için talep edilen taksit sayısı mutlaka yazılacaktır.
Diğer taraftan, yeniden yapılandırılan alacak tutarının
tamamının anılan Kanunda belirtilen süre içinde peşin veya taksitler halinde
ödenmesi durumunda,
- İdari para
cezası dışındaki alacaklara uygulanan gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer’i
alacakların tamamının,
- Aslı ödenmiş
fer’i alacak niteliğindeki alacakların kalan % 60’ının,
- İlk taksit
ödeme süresi olan 31.8.2017 tarihine kadar (bu tarih dahil) tebliğ edilmiş
idari para cezası alacak asıllarının kalan % 50’si ile tamamına uygulanan
gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer’i alacaklarının tamamının,
tahsilinden vazgeç ilmektedir.
Her bir döneme ait borç aslı için hesaplanan
gecikme cezası ve gecikme zammı toplamı yerine, aynı dönemlere ait TEFE/ÜFE ve
Yİ-ÜFE oranlarının ayrı ayrı dikkate alınmak suretiyle bulunan ve borç aslına
uygulanarak tespit edilen TEFE/ÜFE/Yİ-ÜFE toplam tutarlarının alınması gerekmektedir.
Bu durumda borç aslı için hesaplanan gecikme
cezası ve gecikme zammı toplamı ile TEFE/ÜFE/Yİ-ÜFE toplam tutarları arasındaki
fark Kurumumuz tarafından borçlu lehine tahsilinden
vazgeçilen
tutarı,
Her bir borç için aynı döneme ait hesaplanacak
gecikme cezası ve gecikme zammı toplam tutarı ile TEFE/ÜFE/Yİ-ÜFE toplam
tutarları arasındaki tutar, ay/dönem bazında tahsilinden vazgeçilen alacak
tutarını; yine her iki kalemin toplamlarının mukayesesi ise genel dönem
itibariyle tahsilinden vazgeçilen toplam alacak tutarını,
göstermektedir.
Bu bağlamda, borçlularca talep edilecek ödeme şekline bakılarak
peşin veya taksitle ödenecek tutarın hesaplanması ve hesaplanan borçların ödeme
süreleri aşağıda açıklanmıştır.
a) Peşin ödenecek
tutarın hesaplanması ve borcun ödeme süresi
a.1) Genel olarak peşin ödenecek
tutarın hesaplanması ve borcun ödeme süresi 7020 sayılı Kanunun 3. maddesinin
üçüncü fıkrasının değerlendirilmesinden; Bu Kanun hükümlerinden yararlanmak
isteyen borçluların;
- 30.6.2017
tarihine kadar c-sigorta kanalıyla veya ilgili üniteye/birime başvuruda
bulunmaları,
- Peşin
ödemenin tercih edilmesi halinde, alacak aslı (idari para cezası alacakları
için alacak aslının % 50’si) ile bu alacaklara ödeme süresinin bittiği tarihten
Kanunun yayımlandığı 27.5.2017 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları
esas alınmak suretiyle hesaplanan tutarın tamamının 31.8.2017 tarihine kadar
ödenmesi gerekmektedir.
Hesaplanan
tutarın;
- İlk taksit
ödeme süresi içerisinde (31.8.2017) tamamen ödenmesi halinde, bu tutara Kanunun
yayımlandığı tarihten ödeme tarihine kadar geçen süre için gecikme cezası,
gecikme zammı ve faiz uygulanmayacak,
- Borcun,
ilk taksit ödeme süresi içerisinde tamamen ödenmesi halinde, fer’i alacaklar
yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar üzerinden
ayrıca % 50 indirim yapılacaktır.
Diğer taraftan, 7020 sayılı Kanun uyarınca yapılan başvuru
sırasında, anılan Kanuna göre hesaplanan borcun taksitler halinde ödeneceğinin
beyan edilmesine rağmen, borcun tamamının yine İlk taksit ödeme süresi içinde
ödenmesi halinde de, peşin ödeme talebinde bulunulmuş gibi kabul edilerek, aynı
şekilde Kanunun yürürlük tarihinden ödemenin yapıldığı tarihe kadar geçen süre
için gecikme cezası, gecikme zammı ve faiz alınmayacağı gibi peşin ödeme
indiriminden de yararlandırılacaktır.
a.2) Eksik işçilikten kaynaklanan prim
borçlarının peşin ödenmesi
2017/Mart ayı sonuna kadar bitirilmiş olan özel
nitelikteki inşaatlar ile ihale konusu işlere ilişkin eksik işçilikten
kaynaklanan prim borçlarının Kanunun yayım tarihine kadar (27/5/2017) işverene
tebliğ edilmiş olması ve peşin ödeme seçeneği ile yapılandırma başvurusunda
bulunulmuş olması halinde, söz konusu borcun tamamının varsa diğer borçlarla
birlikte en geç 31/8/2017 tarihine kadar ödenmesi gerekmektedir.
Dolayısıyla, eksik işçilikten kaynaklanan prim borçlan varsa
diğer sigorta prim borçları ile birlikte aynı ödeme planında gösterilecektir.
b) Taksitler Halinde ödenecek
tutarın hesaplanması ve taksitlerin ödenme süreleri
b.1) Genel olarak taksitler halinde ödenecek tutarın
hesaplanması ve taksitlerin ödenme süresi
7020 sayılı Kanun kapsamına giren borçların,
ikişer aylık süreler itibariyle olmak üzere altı, dokuz, oniki veya onsekiz
eşit taksitte ödenmesi mümkün bulunmaktadır.
Borçlarını taksitler halinde ödemek isteyen borçluların,
başvuru formunda taksit sayısı olarak bu taksit sürelerinden birini seçmeleri
gerekmektedir.
Başvuru formunda borcun ne şekilde ödeneceği beyan
edilmemişse, borcun azami taksit süresi içinde ödeneceği kabul edilerek işlem
yapılacaktır.
Yine, borçlarını taksitler halinde ödeme
yolunu tercih eden borçluların, başvuru formunda seçebilecekleri
altı, dokuz, oniki veya onsekiz taksitten biri yerine, tercihi mümkün olmayan
bir taksit sayısını seçmeleri halinde, taksit sayısına en yakın üst dilimdeki
taksit sayısını, 18 taksitten daha fazla süreli bir taksit süresini tercih
etmiş olmaları halinde ise 18 taksit süresini tercih ettikleri kabul edilerek
işlem yapılacaktır.
Kapsama giren tüm borç türleri için aynı ödeme
şekli (peşin veya taksitle) tercih edilebileceği gibi bir borç türü için peşin,
diğer borç türleri için taksitle ödeme yolu veya bir borç türü için farklı
sayıda taksit, diğer borç türü için farklı sayıda taksit de seçilebilecektir.
Taksitler halinde ödenecek olan tutarın tespiti
sırasında, öncelikle kapsama giren alacaklara ilişkin alacak aslı ile gecikme
cezası ve gecikme zammı yerine Yİ-ÜFE tutarı hesaplanacak, ardından bulunan bu
tutar, taksit sayısına ilişkin katsayı ile çarpılarak bulunan yapılandırmaya
esas toplam alacak tutarı, tercih edilen taksit sayısına bölünerek ikişer aylık
dönemler itibariyle ödenecek taksit tutarı belirlenecektir.
Ödeme planı
taksit tutarlarından; taksit tutarları ise Borç Aslı (Borç Aslı + Yİ-ÜFE) +
Taksitlendirme Farkından oluşmakta olup 2 şer aylık dönemlerin son günleri, son
ödeme günleridir.
Taksitlerin ödeme süresi iki aylık dönemin
ikinci ayının son günü itibariyle sona ermekle birlikte, 7020 sayılı Kanunun 3.
maddesinin ikinci fıkrası uyarınca ayın son gününün resmi tatile rastlaması
halinde vade tarihi, resmi tatili izleyen ilk iş günü içinde sona erecektir.
b.2) Borcun belirtilen taksit süresinden önce ödenmesi
Borcun tamamının tercih edilen taksit sayısından
daha kısa süre içinde ödenmek istenmesi halinde; öncelikle taksitlendirme
farkının ilgili taksit sayısına ait katsayıya göre yeniden hesap edilmesi,
ardından kalan taksit tutarları, ilgili katsayıya göre hesaplanan bakiye
taksitlendirme farkı üzerinden tahsil edilmesi gerekmektedir.
Diğer taraftan başvuru süresi sona ermeden talep edilen taksit
sayısından daha fazla taksit sayısının tercih edilmesi mümkün bulunmaktadır.
Öte yandan,
kapsama giren borçları için, peşin ödeme yolunu tercih etmiş olan borçluların,
birinci taksit ödeme süresinin sona erdiği 31.8.2017 tarihine kadar (bu tarih
dâhil) talepte bulunmaları kaydıyla, peşin ödeme başvuruları talep edecekleri
taksit sayısına çevrilebilecektir,
Yaşlılık, emeklilik veya malullük aylığı bağlandıktan sonra
5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında
çalışmaya başlayanların, 1/1 ü/2008 tarihinden önceki sürelere ilişkin sosyal
güvenlik destek prim borçları için peşin veya taksitle ödeme yolunu tercih
etmeleri halinde, yeniden yapılandırılan borçların anlaşmalı bankalara ödenmesi
gerekmektedir.
Yaşlılık, emeklilik veya malullük aylığı bağlandıktan sonra
5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında
çalışmaya başlayanların, 1.10.2008-29.2.2016 tarihleri arasındaki sürelere
ilişkin sosyal güvenlik destek prim borçları için taksitle ödeme yolunu tercih
etmeleri halinde, yeniden yapılandırılan borç tutarları 4/1 (a) kapsamındakiler
için banka kanalıyla ya da aylıktan kesme, 4/1 (c) kapsamındakiler için sadece
aylıktan kesme yoluyla tahsil edilecektir.
b.3) Eksik işçilikten kaynaklanan prim
borçlarının taksitle ödenmesi
2017 Mart ayı sonuna kadar bitirilmiş olan özel
nitelikteki inşaatlar ile ihale konusu işlere ilişkin eksik işçilikten
kaynaklanan prim borçlarının 7020 sayılı Kanunun yayımı tarihine kadar (27.5.2017)
tebliğ edilmiş olması ve 7020 sayılı Kanuna göre taksitle ödeme başvurusunda
bulunulmuş olması halinde, söz konusu borçlar varsa diğer borçlarla birlikte
yapılandırılacaktır.
Dolayısıyla, 7020 sayılı Kanun kapsamına giren prim borçları için
taksitle ödeme yolunun tercih edilmesi ve eksik işçilikten kaynaklanan prim
borçlarının Kanunun yayımı tarihine kadar tebliğ edilmiş olması halinde, söz
konusu borçlar varsa diğer sigorta prim borçları ile birlikte aynı ödeme
planında gösterileceğinden ilk taksitin en geç 31.8.2017 tarihine kadar
ödenmesi gerekmektedir.
b.4) Eksik işçilikten kaynaklanan prim
borçlarının taksitle ödenmesi ile ilgili ortak hükümler
İhale konusu
işyerleri ile ilgili olarak, idare nezdindeki banka teminat mektuplarının
süreli olması halinde, gerek eksik işçilikten kaynaklanan prim borçları için,
gerekse daha önce çeşitli nedenlerle hakedişlerden kesilememiş olan prim ve
idari para cezası borçları için yeniden yapılandırma başvurusunda bulunulması
halinde, bu teminat mektuplarının süresiz ve kafi olacak şekilde değiştirilmesi
ya da teminat mektuplarının süresinin peşin veya taksitle ödeme başvurusuna
bakılarak son ödeme tarihini izleyen üçüncü ayın sonuna kadar uzatılması
gerekmektedir.
Teminat mektuplarının süresiz ve kafi olması veya
süreli ise süresinin (en az peşin veya taksitle ödeme başvurusuna göre) son
ödeme tarihini izleyen üçüncü ayın sonuna kadar devam ediyor olması halinde,
teminat mektupları ile ilgili olarak herhangi bir işlem yapılmasına gerek bulunmamaktadır.
Hat böyle olmakla birlikte, idare nezdindeki banka teminat
mektupları süreli olan, ancak süresi başvuru tarihi itibariyle sona ermiş veya 31.8.2017
tarihinden önce sona erecek olan işyeri işverenlerince, 7020 sayılı Kanuna göre
hesaplanacak tutarın tamamının 31.8.2017 tarihine kadar peşin olarak ödenmesi
halinde, teminat mektuplarının süresinin uzatılmasına gerek bulunmamaktadır.
6) BELEDİYELER VE BUNLARA BAĞLI KAMU TÜZEL
KİŞİLİĞİNİ HAİZ KURULUŞLARCA TALEP EDİLEBİLECEK TAKSİT SAYISI
Anılan Kanunun 3. maddesinin üçüncü fıkrasının (d) bendinin
birinci ve ikinci alt bentlerine istinaden, belediyeler ve bunlara bağlı kamu
tüzel kişiliğini haiz kuruluşların kapsama giren borçlarını yüzkırkdört eşit
taksitte ödeyebilmeleri mümkün bulunmaktadır.
Ancak, belediyeler ve bunlara bağlı kamu
tüzel kişiliğini haiz kuruluşlar kapsama giren borçları için 30.6.2017 tarihine
kadar yapılandırma başvurusunda
bulunmamaları halinde bu kapsama giren borçlan başvuru şartı aranmaksızın 144
aylık eşit taksitlerle yapılandırılacaktır.
Bu durumda, anılan borçluların yapılandırdıkları
Kurum alacaklarını peşin ödeme hakları saklı olmak kaydıyla, aylık taksit
tutarları, yeniden yapılandırılan toplam alacak tutarının talep edilen taksit
sayısına ilişkin katsayı ile çarpılmak suretiyle hesaplanan toplam tutarın
talep edilen taksit sayısına bölünmesi suretiyle belirlenecektir.
Diğer taraftan, belediyeler ve bunlara bağlı kamu tüzel
kişiliğini haiz kuruluşların borçlarının, yirmidört ila yüzkırkdört ay arasında
tercih edilecek taksit sayısına bölünebilmesi için ilgili sosyal güvenlik il
müdürlüğünce/sosyal güvenlik merkezince işyeri tescil kütüklerinde yer alan “Faaliyette
Bulunulan Sektör” alanının “BELEDİYE”, “BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ”, “BELEDİYE
BAĞLI-İLGİLİ KURULUŞ” olarak seçilmiş olması gerekmektedir.
Belediyelere bağlı şirketlerin borçlan, Kanunun 3.
maddesinin üçüncü fıkrasının (d) bendi kapsamında belediyeler gibi
yapılandırılmayacak olup, özel sektör işverenleri gibi borçları
yapılandırılarak ödemeleri kendileri tarafından yapılacaktır.
6.1) Belediyeler ile bunlara bağlı kamu tüzel
kişiliğini haiz kuruluşların genel bütçe vergi gelirlerinden yapılacak kesintiler ile taksitlerin
tahsil edilmesi ve diğer işlemler
Belediyeler ve bunlara bağlı kamu
tüzel kişiliğini haiz kuruluşlar (belediye şirketleri hariç) hakkında yapılacak
işlemler aşağıda açıklanmıştır.
a) Belediyeler ve bunlara bağlı kamu tüzel kişiliğini
haiz kuruluşların Kanun kapsamındaki borçlarının yapılandırılmasına ilişkin
talepleri üzerine yapılandırma kapsamına giren dönemlerden dolayı Kanunun
yürürlük tarihinden önce 5779 sayılı İl Özel İdareleri ve Belediyelere Genel
Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanunun 7. maddesinin ikinci
fıkrası kapsamında ilgisine göre İller Bankası veya Muhasebat Genel Müdürlüğüne
gönderilen kesinti yazıları (6736 sayılı Kanuna göre yapılandırılan borçlara
ilişkin yazılar hariç) iptal edilecektir.
b) Belediyeler ve bunlara bağlı kamu tüzel kişiliğini
haiz kuruluşların 5393 sayılı Belediye Kanunun Geçici 5. maddesi ile 5216
sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun Geçici
3. maddesi kapsamında uzlaşılan borçları ve 6552
sayılı Kanunun geçici 2. maddesinin birinci fıkrası kapsamındaki borçlar ve
6736 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılan borçların genel bütçe paylarından
kesinti yapılarak tahsil edilmesi gerektiğinden bu kapsamdaki borçlar için
genel bütçe paylarından kesinti yapılmaya devam edilecektir.
Diğer taraftan, 5393 sayılı Belediye Kanunun Geçici 5.
maddesi ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun Geçici 3. maddesi
kapsamında uzlaşılan borçlar ve 6111/6552 sayılı Kanunlar kapsamında
yapılandırılması devam eden borçlar, 6552 sayılı Kanunun Geçici 2. maddesinin
birinci fıkrası kapsamındaki borçlar ile 6736 sayılı Kanun kapsamında
yapılandırılan borçlar bu Kanun kapsamında yapılandırılmayacaktır.
c) Belediyelerin ve bunlara bağlı kamu tüzel
kişiliğini haiz kuruluşların yapılandırma kapsamındaki borçlarının talep edilen
taksit sayısına göre hesaplanmasını müteakip ödeme planları işyeri ve borç türü
bazında hazırlandığından söz konusu borçlar borçlu bazında konsolide edilerek,
söz konusu konsolide borç tablosu (Ek:4) üst yazı ekinde 1.8.2017 tarihinden
önce ilgisine göre İller Bankası veya Muhasebat Genel Müdürlüğünde olacak
şekilde iadeli taahhütlü gönderilecektir. Ayrıca, söz konusu konsolide edilmiş
borç tablosunun bir sureti borçluya iadeli taahhütlü olarak gönderilecek veya
elden teslim edilecektir.
d) İlk taksit ödeme süresinin sonuna kadar genel bütçe
paylarından yapılacak kesinti tutarları veya borçlu tarafından yapılacak ödeme
ile borç aslının tamamı ile Yİ-ÜFE aylık değişim oranına göre hesaplanan
tutarın %5’sinin tahsil edilmiş olması halinde bu borçlular Kanunun 3. maddesinin
üçüncü fıkrasının (a) bendi kapsamında peşin ödeme indirimi hükümlerinden
yararlandırılacaktır.
e) Yapılandırma kapsamına giren dönemlere ilişkin
Kanunun yürürlük tarihinden sonra genel bütçe paylarından gelen tutarlar ile
icra takip dosyalarına mahsuben yapılan her türlü ödemeler (ödeme tarihi
yapılandırma müracaat tarihinden önceki bir tarih olsa bile) yapılandırma
kapsamında mahsup edilecektir.
f) Talep edilen taksit sayısına göre hesaplanan
tutarlara ilişkin konsolide borç tablosu ilgisine göre İller Bankasına /
Muhasebat Genel Müdürlüğüne gönderilmesini müteakip genel bütçe paylarından
yapılacak kesinti tutarı belediyenin aylık taksit tutarından düşük ise aylık
taksit tutarı ile genel bütçe payı arasındaki farkın borçlu tarafından takip
eden ayın sonuna kadar geç ödeme zammı uygulanmaksızın ödenmesi gerekmektedir.
Bu taksit farkının (ilk iki taksitin farkı dahil) bu süre içinde de ödenmemesi
ya da eksik ödenmesi halinde taksit yönünden ihlal sayılacaktır. Ancak, takip
eden ayda genel bütçe payından gelen tutar öncelikle bir önceki ayın eksik
taksit tutarına mahsup edilecek ve bu tutarın, eksik tutarın tamamını
karşılaması halinde bir önceki ayın taksiti süresinde tahsil edilmiş
sayılacaktır.
g) Kanunun 3. maddesinin üçüncü fıkrasının (d)
bendinin iki numaralı alt bendine göre 5779 sayılı Kanuna göre yapılacak
kesintilerin Bakanlar Kurulunca durdurulması halinde aylık taksitlerin ödeme
süreleri kesinti yapılmayan aylar için de durdurulacak ve bu aylardaki taksit
ödemeleri yönünden ihlal sayılmayacaktır. Buna göre, Bakanlar Kurulunca kesinti
oranının 0 (sıfır) uygulandığı aylardaki taksitler, kesintinin başladığı aydan
itibaren herhangi bir ilave katsayı ve geç ödeme zammı alınmadan genel bütçe
paylarındaki kesintilerden tahsil edilecek ve bu durumda kesinti yapılmayan ay
sayısı kadar taksit süresine ilave süre eklenecektir.
h) 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalılık statüsünden kaynaklanan
Belediyeler ve bunlara bağlı kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşların kapsama
giren borçlarının yeniden yapılandırılmasına ilişkin başvuruların alınarak
ödeme planların oluşturulması ve ilgili belediyelere tebliğ işlemleri idari
para cezası borçları yönünden sosyal güvenlik il müdürlükleri/merkezlerince,
emeklilik keseneği ve kurum karşılıkları ile prim borçlan yönünden İse Sigorta
Primleri Genel Müdürlüğü Primler Daire Başkanlığı tarafından yürütülecektir.
Ancak tüm borç türlerine ait yapılandırma
taksit tutarlarının belediyelerin genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı
üzerinden ayrılan paylarından kesilmek suretiyle ödenmesine esas olmak üzere
ilgisine göre İller Bankası veya Muhasebat Genel Müdürlüğüne bildirilmesi ve bu
kapsamda yapılan kesinti
tutarlarının ödeme planlarına mahsuplaştırma işlemleri Sigorta Primleri Genel
Müdürlüğü Primler Daire Başkanlığınca yapılacaktır.
ı) Kanunun 3.
maddesinin sekizinci fıkrasına göre belediyeler, il özel idareleri ve bunlara
bağlı kuruluşların tahakkuk edecek cari aylara ilişkin sigorta primlerinin
ödenmemesi yapılandırmanın bozulma koşulu sayılmadığından yapılandırma
süresince tahakkuk edecek cari ay borçları yönünden 2011/24 sayılı Genelge
hükümlerine göre işlem yapılacaktır.
i) İl özel idareleri hakkında yapılandırma işlemleri Kanunun 3.
maddesinin üçüncü fıkrasının (ç) bendi kapsamında yapılandırılacak olup,
yapılandırılan borçlara ilişkin taksitlerin kendileri tarafından ödenmesi
gerektiğinden yapılandırmaya müracaat edilmesi ve ilk taksitin ödenmesi halinde
Kanunun yürürlük tarihinden önce genel bütçe payından kesinti yapılması için
ilgisine göre İller Bankasına / Muhasebat Genel Müdürlüğüne gönderilen kesinti
yazılarının iptal edilmesi gerekmektedir.
6.2) İl Özel İdareleri ve bunlara bağlı
kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlar ile Türkiye’de sportif alanda faaliyette
bulunan spor kulüplerince talep edilebilecek taksit sayısı
7020 sayılı Kanunun 3. maddesinin üçüncü
fıkrasının (ç) bendi uyarınca; Bu Kanun kapsamında ödenmesi gereken tutarların,
Diğer yapılandırma kanunları kapsamında yapılandırılması devam
edenler hariç olmak üzere, İl özel idareleri ve bunlara bağlı kamu tüzel
kişiliğini haiz kuruluşlar ile Spor Genel Müdürlüğü, Türkiye Futbol Federasyonu
ve özerk spor federasyonlarınca tescil edilmiş olan ve Türkiye’de sportif
alanda faaliyette bulunan spor kulüplerince ikişer aylık dönemler halinde azami
otuzaltı eşit taksitte ödenebilmesi mümkün bulunmakta olup, bu durumda bu fıkra
hükmüne göre hesaplanacak katsayı yirmidört eşit taksit için (1,194), otuz eşit
taksit için (1,238), otuzaltı eşit taksit için (1,318) olarak uygulanacaktır.
Hal böyle olmakla birlikte, kapsama giren borçlarla ilgili olarak
yirmidört ila otuzaltı taksit arasında bir tercih yapılabilmesi için, talepte
bulunan spor kulüplerinden, Spor Genel Müdürlüğü, Türkiye Futbol Federasyonu
veya özerk spor federasyonlarına tescil edilmiş olduklarını, ilgili Gençlik
Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü veya federasyondan alacakları belge ile
kanıtlamaları istenilecektir.
Dolayısıyla, Spor Genel Müdürlüğü, Türkiye Futbol Federasyonu
veya özerk spor federasyonlarınca tescil edilmiş olduklarını belgeleyen spor
kulüpleri, amatör veya profesyonel oldukları üzerinde durulmaksızın kapsama
giren borçlarının yeniden yapılandırılması amacıyla otuzaltı taksite kadar
tercihte bulunabileceklerdir.
Bu durumda, anılan borçluların aylık taksit
tutarları, yeniden yapılandırılan toplam alacak tutarının talep edilen taksit
sayısına ilişkin katsayı ile çarpılmak suretiyle hesaplanan toplam tutarın
talep edilen taksit sayısına bölünmesi suretiyle belirlenecektir.
Diğer taraftan, ilgili müdürlük veya federasyonca tescil
edildiklerini belgeleyen spor kulüplerinin borçlarının, yirmidört ila otuzaltı
ay arasında tercih edilecek taksit sayısına bölünebilmesi için, ilgili sosyal
güvenlik il müdürlüğünce/sosyal güvenlik merkezince işyeri tescil kütüklerinde
yer alan “Faaliyette Bulunulan Sektör” alanının “SPOR KLUBÜ.” olarak seçilmiş
olması gerekmektedir
7) 6183 SAYILI KANUNUN 48. MADDESİ
GEREĞİNCE TECİL VE TAKSİTLENDİRİLMİŞ OLAN BORÇLARIN YENİDEN YAPILANDIRMA
KAPSAMINA ALINMASI
7020 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten önce 6183 sayılı Kanunun 48. maddesine istinaden borçları tecil ve
taksitlendirilmiş olan borçluların, bu borç için yeniden yapılandırma
başvurusunda bulunmaları halinde tecil ve taksitlendirme işleminin 7020 sayılı
Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibariyle bozma koşuluna girip girmediği gerek
taksit ödeme yükümlülükleri gerekse cari ay primleri yönünden ilgili servisler
tarafından kontrol edilecek olup tecil ve taksitlendirme işleminin bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarih itibariyle;
- Bozma koşuluna girmiş olduğunun anlaşılması
halinde gerekli bozma işlemi yapılarak kalan borç yapılandırılacaktır.
- Bozma koşuluna girmemiş olduğunun
anlaşılması halinde ise tecil ve taksitlendirmenin durdurma işlemi yapılarak
kalan taksit tutarlarına ilişkin alacak asılları yeniden yapılandırma
kapsamında değerlendirilecektir.
Diğer taraftan, 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılardan 6183 sayılı Kanunun 48. maddesi
kapsamında tecil taksitlendirme talebi olanlar için tecil taksitlendirme
talepleri iptal olmadığı sürece 5510 sayılı Kanunun Geçici 63. madde hükmü
uygulanmayacağından tecil taksitlendirme talebi devam edenlerden yapılandırma
başvurusunda bulunanların, kalan tecil taksit borçları için Geçici 63. madde
hükmü uygulanmadan borçlu olunan aylar yapılandırma kapsamında
değerlendirilecektir.
8) İSTEĞE BAĞLI SİGORTA, TOPLULUK
SİGORTASI, 5510 SAYILI KANUNUN EK 5 VE EK 6. MADDELERİ KAPSAMINDAKİ
SİGORTALILAR İLE 2925 SAYILI KANUNA TABİ
SİGORTALILIK STATÜSÜNDEN KAYNAKLANAN ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASI
SIRASINDA DİKKAT EDİLECEK HUSUSLAR
8.1- Yapılandırma kapsamına giren
sigortalılık süreleri
a) 506 sayılı Kanunun
mülga 85. maddesine tabi sigortalılar yönünden
506 sayılı Kanunun mülga 85. maddesi 1.10.2008
tarihinde yürürlükten kaldırıldığından 1.5.2003 ile 30.9.2008 tarihleri
arasında isteğe bağlı sigortalılığı devam edenlerden, sigortalılığı 1.5.2003
tarihinden sonra sosyal güvenlik kuruluşlarına tabi olarak çalışmaya başlama,
istekle sona erdirme ya da cari ay primlerinin ard arda üç ay ödenmemesi
nedeniyle sona erenlerin 30.9.2008 tarihine kadar ödenebilir nitelikte olan
hizmet sürelerine ilişkin prim borçları 7020 sayılı Kanuna göre
yapılandırılacaktır.
b) 5510 sayılı Kanunun
5. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamına tabi sigortalılar yönünden
5510 sayılı Kanunun 52. maddesinin üçüncü
fıkrası gereğince isteğe bağlı sigorta priminin ait olduğu ay dâhil 12 ay
içinde ödenmesi gerekmekte olup, bu süre içinde ödenmemesi halinde primi
ödenmemiş süreler sigortalılık süresinden sayılmadığından 5510 sayılı Kanunun 5.
maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında ülkemiz ile sosyal güvenlik
sözleşmesi olmayan ülkelerde iş üstlenen işverenlerce yurtdışındaki
işyerlerinde çalıştırılmak üzere götürülen Türk işçilerinden isteğe bağlı
sigortalılık kapsamında prim ödeyenlerin,
- 2017 yılı Mayıs ayında başvurmaları
halinde 2016 yılı Haziran, Temmuz, Ağustos, Eylül, Ekim, Kasım, Aralık, 2017
yılı Ocak, Şubat ve Mart ayı,
- 2017 yılı Haziran ayında başvurmaları halinde 2016
yılı Temmuz, Ağustos, Eylül, Ekim, Kasım, Aralık, 2017 yılı Ocak, Şubat ve
Mart ayı,
isteğe bağlı sigorta primlerini 7020 sayılı Kanun kapsamında
yapılandırabileceklerdir.
c) Kısmi süreli
çalışanlardan ay içerisinde eksik kalan günlerini isteğe bağlı olarak ödeyen
sigortalılar yönünden
5510 sayılı Kanunun 51. maddesinin üçüncü
fıkrası kapsamında ay içerisinde 30 günden az çalışan veya 80. madde uyarınca
prim ödeme gün sayısı, ay içindeki toplam çalışma saatinin 4857 sayılı Kanuna
göre belirlenen günlük normal çalışma saatine bölünmesi suretiyle hesaplanan
sigortalıların kalan süreleri için aynı ay içerisinde isteğe bağlı sigorta
primi ödemeleri halinde, bu süreler 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalılık süresi olarak kabul edildiğinden,
bu durumdaki sigortalıların ait olduğu aydan itibaren 12 aylık süre içinde
ödenme imkânı ortadan kalkmış süreler hariç isteğe bağlı sigortalılık süreleri
7020 sayılı Kanuna göre yapılandırılacaktır.
Bu sigortalılardan isteğe bağlı sigorta primi
ödeyenlerin yapılandırma kapsamına giren primleri, yine genelgenin “8.1- Yapılandırma
kapsamına giren sigortalılık süreleri” kısmının “b)5510 sayılı Kanunun
5. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamına tabi sigortalılar yönünden”
başlıklı bölümünde belirtildiği şekilde yapılandırılabilecektir.
Diğer taraftan, bu sigortalılardan 4447 sayılı Kanuna tabi
olanlar % 3 oranındaki işsizlik sigortası primlerini kendileri ödeyebilmekte,
ancak işsizlik sigortası priminin ait olduğu ayı takip eden ayın sonuna kadar
ödenmemesi halinde o aya ait işsizlik sigortası priminin ödenme imkanı ortadan
kalktığından ödenmemiş işsizlik sigortası primleri yapılandırmaya dâhil
edilmeyecektir.
d) 506 sayılı Kanunun
mülga 86. maddesine tabi olan avukat ve noterler yönünden
506 sayılı Kanunun mülga 86. maddesine göre
topluluk sigortası uygulaması 1.10.2008 tarihinde yürürlükten kalktığından bu
tarihten önce sigortalı olan avukat ve noterlerin 1.10.2008 tarihinden önceki
sürelere ait malullük, yaşlılık ve ölüm, hastalık ve analık ile iş kazası ve
meslek hastalığı topluluk sigortası sözleşmelerinden kaynaklanan prim borçları
için baro ya da noter odasından alacakları belgeler ile 1.10.2008 tarihinden
önce sigortalı olduklarını belgeleyenlerin yapılacak tescil işleminden sonra
oluşan prim borçları 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendi kapsamında 7020 sayılı Kanuna göre yapılandırılacaktır.
Bu sigortalıların, 1.10.2008 tarihinden sonraki
prim borçlarının tamamı ise, 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendi kapsamında 7020 sayılı Kanuna göre yapılandırılacaktır.
e) 2925 sayılı Kanuna
tabi sigortalılar yönünden
2925 sayılı Kanunun 6. maddesinin (a) bendi
gereğince primlerini gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte ait olduğu
yılı takip eden yılın Şubat ayı sonuna kadar ödemeyenlerin sigortalılıkları o
yılın 1 Ocak gününden itibaren sona ermektedir. Diğer taraftan, 22.2.2013
tarihli ve 2013/11 sayılı Genelge gereğince prim borcu olup 2925 sayılı Kanuna
tabi sigortalılığı devam ettirilenlerin;
1984 tarihinden 30.9.2008 tarihine kadar prim borcu
olması
ve yıl içinde bazı aylara ait prim borcunun bulunması ile birlikte diğer
yılların priminin ödenmiş olması halinde bu süreler yapılandırma kapsamına
alınacaktır. Prim borcunun birbirini izleyen (ardarda) yıllarda olması halinde
ilk yılın prim borcu yapılandırmaya dahil edilecektir.
1.10.2008-2017 yılı Mart ayı arasında prim borcu
olması ve;
2008 yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim
borcunun 75,18 TL’nin,
2009 yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim
borcunun 26,34 TL’nin
2010 yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim
borcunun 30,72 TL’nin
2011 yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim
borcunun 39,48 TL’nin
2012 yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim
borcunun 52,62 TL’nin
2013 yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim
borcunun 41,82 TL’nin
2014 yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim
borcunun 61,44 TL’nin
2015 yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim
borcunun 70,20 TL’nin
altında olması halinde bu sürelere ait borçlar ile 2017 yılı Ocak,
Şubat ve Mart ayları yapılandırmaya dahil edilecektir.
2008 yılı ilk ve
ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 75,18 TL’nin üstünde olması ve 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 ve 2016 yıllarına ait
primlerini ödemiş olması halinde
2008 yılı prim borcu ile 2017 yılı Ocak, Şubat ve Mart ayları,
2009 yılı ilk ve
ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 26,34 TL’nin üstünde olması ve 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 ve 2016 yıllarına ait
primlerini ödemiş olması halinde 2009 yılı prim borcu ile 2017 yılı Ocak, Şubat
ve Mart ayları,
2010 yılı ilk ve
ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 30,72 TL’nin üstünde olması ve 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 ve 2016 yıllarına ait
primlerini Ödemiş olması halinde 2010 yılı prim borcu ile 2017 yılı Ocak, Şubat
ve Mart ayları,
2011 yılı ilk ve
ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 39,48 TL’nin üstünde olması ve 2012, 2013, 2014, 2015 ve 2016 yıllarına ait
primlerini ödemiş olması halinde 2011 yılı prim borcu ile 2017 yılı Ocak, Şubat
ve Mart aylan,
2012 yılı ilk ve
ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 52,62 TL’nin üstünde olması 2013, 2014, 2015 ve 2016 yılına ait
primlerini ödemiş olması halinde 2012 yılı prim borcu ile 2017 yılı Ocak, Şubat
ve Mart ayları,
2013 yılı ilk ve
ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 41,82 TL’nin üstünde olması 2014, 2015 ve 2016 yılına ait primlerini ödemiş
olması halinde 2013 yılı prim borcu ile 2017 yılı Ocak, Şubat ve Mart ayları,
2014 yılı ilk ve
ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 61,44 TL’nin üstünde olması 2015 ve 2016 yılına ait primlerini ödemiş olması
halinde 2014 yılı prim borcu ile 2017 yılı Ocak, Şubat ve Mart ayları,
2015 yılı ilk ve
ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 70,20 TL’nin üstünde olması 2016 yılına ait primini ödemiş olması halinde 2015 yılı prim borcu
ile 2017 yılı Ocak, Şubat ve Mart ayları,
2016 yılına ait
primini ödemiş olması halinde 2017 yılı Ocak, Şubat ve Mart aylan, 7020 sayılı
Kanun kapsamında yapılandırılacaktır.
f) 5510 sayılı Kanunun ek 5. maddesine tabi
sigortalılar yönünden
5510 sayılı Kanunun ek 5. maddesine göre
tarım veya orman işlerinde hizmet akdiyle süreksiz çalışanlardan sigortalılığı
devam edenler ile sigortalılığı sona erenlerin 1.3.2011 tarihinden itibaren
2017 yılı Mart ve önceki aylara ilişkin tahakkuk ettiği halde ödenmemiş sigorta
primleri 7020 sayılı Kanuna göre yapılandırılacaktır.
Ayrıca, 5510 sayılı Kanunun Geçici 29. maddesi gereğince 1.5.2008
ila 30.9.2008 tarihleri arasında 2925 sayılı Kanuna tabi sigortalı olanlar
hakkında 1.3.2011 tarihinden itibaren 5510 sayılı Kanunun ek 5. maddesi
hükümleri uygulandığından, bu sigortalıların ek 5. madde kapsamına aktarma
işlemlerinin tamamlanmasının ardından yapılandırma işlemleri yapılacaktır.
g) 5510 sayılı Kanunun ek 6. maddesine tabi
sigortalılar yönünden
5510 sayılı Kanunun ek 6. maddesi ile 1.3.2011
tarihinden itibaren ticari taksi, dolmuş ve benzeri nitelikteki şehir içi toplu
taşıma araçlarında çalışanlar ile Kültür ve Turizm Bakanlığınca belirlenecek
alanlarda kısmi süreli is sözleşmesiyle bir veya birden fazla kişi tarafından
çalıştırılanlardan ay içerisinde çalışma saati süresine göre hesaplanan çalışma
gün sayısı on günden az olanların sigortalıkları sağlanmış olup bu kapsamda
çalışanlardan sigortalılığı devam edenler ile sigortalılığı sona erenlerin 1.3.2011
tarihinden itibaren 2017 yılı Mart ve önceki aylara ilişkin tahakkuk ettiği
halde ödenmemiş sigorta primleri 7020 sayılı Kanuna göre yapılandırılacaktır.
Diğer taraftan, bu sigortalılardan 4447 sayılı Kanuna tabi
olanlar % 3 oranındaki işsizlik sigortası primlerini kendileri ödeyebilmekte,
ancak işsizlik sigortası priminin ait olduğu ayı takip eden ayın sonuna kadar
ödenmemesi halinde o aya ait işsizlik sigortası priminin ödenme kabiliyeti
ortadan kalktığından ödenmemiş işsizlik sigortası primleri yapılandırmaya dâhil
edilmeyecektir.
h) 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendi kapsamındaki isteğe bağlı sigortalılar ile Geçici 16. maddesi
kapsamında gelir vergisinden muaf kadın sigortalılara ilişkin isteğe bağlı sigorta
primleri yönünden
5510 sayılı Kanunun 52. maddesinin üçüncü
fıkrası gereğince isteğe bağlı sigorta priminin ait olduğu ay dâhil 12 ay içinde ödenmesi gerekmekte
olup, bu süre içinde ödenmemesi halinde primi ödenmemiş süreler sigortalılık
süresinden sayılmadığından isteğe bağlı sigortaya prim ödeyenler ile 5510
sayılı Kanunun geçici 16. maddesinin üçüncü fıkrası gereği gelir vergisinden
muaf kadın sigortalılar,
- 2017 yılı Mayıs ayında başvurmaları
halinde 2016 yılı Haziran, Temmuz, Ağustos, Eylül, Ekim, Kasım, Aralık, 2017
yılı Ocak, Şubat ve Mart ayı,
- 2017 yılı Haziran ayında başvurmaları
halinde 2016 yılı Temmuz, Ağustos, Eylül, Ekim, Kasım, Aralık, 2017 yılı Ocak,
Şubat ve Mart ayı,
isteğe bağlı sigorta primlerini 7020 sayılı Kanun kapsamında
yapılandırabileceklerdir.
8.2- Yapılandırma
kapsamında borcun hesaplanması
İsteğe bağlı
sigorta, topluluk sigortası, 5510 sayılı Kanunun ek 5 ve ek 6. maddeleri
kapsamındaki sigortalılar ile 2925 sayılı Kanuna tabi sigortalılık statüsünden
kaynaklanan alacaklar için yapılandırma kapsamında borçların hesaplanmasına
ilişkin hususlar bu Genelgenin “5.1-Prim, emeklilik keseneği ve kurum
karşılığı, damga vergisi, özel işlem vergisi ve eğitime katkı payı
alacaklarının genel olarak hesaplanması” bölümünde, yeniden yapılandırılan
alacakların peşin veya taksitler halinde ödenmesine ilişkin hususlar ise bu
Genelgenin “5.3) Prim, emeklilik keseneği ve kurum karşılığı, idari para
cezası, damga vergisi, özel işlem vergisi ve eğitime katkı payı alacaklarının
peşin veya taksitler halinde ödenecek tutarının hesaplanması ve borcun ödenme
süresi” bölümünde belirtildiği şekilde hesaplanacaktır.
Diğer taraftan, 7020 sayılı Kanun uyarınca yapılan başvuru
sırasında, borcun taksitler halinde ödeneceğinin beyan edilmesine rağmen,
borcun tamamının ilk taksit ödeme süresi içinde 31/8/2017 tarihine kadar (bu
tarih dahil) ödenmesi halinde, yine peşin ödeme talebinde bulunulmuş gibi kabul
edilecektir. Dolayısıyla bu durumda borçlulardan taksitlendirme farkı
alınmayacak ve bu Kanuna göre peşin ödeme indiriminden yararlandırılacaklardır.
9- İŞ KAZASI VE
MESLEK HASTALIĞI, MALULLÜK, ADİ MALULLÜK VE ÖLÜM HALLERİ İLE GENEL SAĞLIK
SİGORTALISINA VE BUNLARIN BAKMAKLA YÜKÜMLÜ OLDUĞU KİŞİLERE YÖNELİK FİİLLER NEDENİYLE
ÖDEMEKLE YÜKÜMLÜ BULUNULAN ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASINA İLİŞKİN
İŞLEMLER
7020 sayılı Kanunun 2. maddesinin onikinci
fıkrasında, “işverenlerin ve üçüncü şahısların, 5510 sayılı Kanunun 14., 21., 23.,
39. ve 76. maddeleri, 506 sayılı Kanunun mülga 10., 26., 27. ve 28. maddeleri,
1479 sayılı Kanunun mülga 63. maddesi ve 5434 sayılı Kanunun mülga 129. maddesi
gereğince iş kazası ve meslek hastalığı, malullük, adi malullük ve ölüm halleri
ile genel sağlık sigortalısına ve bunların bakmakla yükümlü olduğu kişilere
yönelik fiiller nedeniyle ödemekle yükümlü bulundukları her türlü borçları ile
bu borçlara kanuni faiz uygulanan sürenin başlangıcından bu Kanunun
yayımlandığı tarihe kadar geçen süre için Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas
alınarak hesaplanacak tutarın, bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi
halinde bu borçlara uygulanan kanuni faizin tahsilinden vazgeçilir. “ hükmü
yer almaktadır.
Buna göre, iş kazası ve meslek hastalığı, malullük, adi malullük
ve ölüm halleri ile genel sağlık sigortalısına ve bunların bakmakla yükümlü
olduğu kişilere yönelik (kasıt, kusur, ihmal, ve hata içeren) fiiller nedeniyle
açılan rücuan alacak davaları sonucunda verilen mahkeme kararları ile
(kesinleşmesi beklenmeksizin) belirlenen alacaklarımız için 30/06/2017 tarihine
kadar yeniden yapılandırma başvurusunda bulunulması halinde, bahse konu alacak
asıllarına, kanuni faiz uygulanan sürenin başlangıcından 27/5/2017 tarihine
kadar geçen süre için 7020 sayılı Kanunun 1. maddesinde öngörüldüğü şekilde hesaplanacak
tutar ilave edilmek suretiyle, 7020 sayılı Kanuna göre ödenecek toplam tutar
hesaplanacaktır.
Diğer taraftan, Kurumumuz tarafından açılan rücuan alacak
davaları sonucu verilen kararlarda, gelir bağlamaların onay tarihinden,
masrafların ise sarf ve tediye tarihinden itibaren yasal faiziyle birlikte
tahsiline hükmedilmektedir.
Dolayısıyla, 7020 sayılı Kanuna göre ödenecek tutarın
belirlenmesi sırasında, gelir bağlamalar için onay tarihinden, masraflar için
ise sarf ve tediye tarihinden 27.5.2017 tarihine kadar Yİ-ÜFE hesaplaması
yapılacaktır.
7020 sayılı Kanun uyarınca hesaplanan
tutarın anılan Kanunda belirtilen usul ve esaslara göre ödenmesi halinde ise,
bu alacaklara uygulanmış olan kanuni faizin tahsilinden vazgeçilecektir. Bahse
konu alacakların yapılandırılması ve tahsiline ilişkin işlemler Strateji
Geliştirme Başkanlığınca hazırlanmış olan program vasıtasıyla yürütülecektir.
Öte yandan,
mahkeme kararlarında, yargılama giderleri ile vekâlet ücretine de hükmedilmekte
ve bu alacaklarımız da mahkemenin karar tarihinden itibaren yasal faizi ile
birlikte tahsil edilmektedir. Ancak, mahkeme masrafları ile vekalet ücretleri
Kanun kapsamında yer almadığından, bahse konu masraf ve ücretler yeniden
yapılandırma kapsamına dahil edilmeyecektir. Bu nedenle rücu an alacak davaları
sonucu verilen kararlara istinaden mahkemelerce hükmedilen yargılama giderleri
ile vekâlet ücretleri genel usul ve esaslara göre ayrıca tahsil edilecektir
10- YAPILANDIRMA KAPSAMINA DAHİL EDİLMEYEN
BORÇLAR
7020 sayılı Kanunun 1. maddesinin birinci
fıkrası ile 3. maddesinin onbirinci fıkrası uyarınca;
a) 5510 sayılı Kanunun geçici 72. maddesinin birinci fıkrası
kapsamında ödeme süresi ertelenen prim tutarları
b) 5393 sayılı Kanunun geçici 5. maddesi, 10.7.2004 tarihli ve
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun geçici 3. maddesi kapsamında
uzlaşılan alacaklar
c) 10.9.2014 tarihli ve 6552 sayılı İş Kanunu ile Bazı Kanun
ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması ile Bazı Alacakların
Yeniden Yapılandırılmasına Dair Kanunun geçici 2. maddesinin birinci fıkrası
kapsamında yapılandırılan alacaklar,
d) 13.2.2011 tarihli ve 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden
Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve
Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanun, 6552 sayılı Kanun, 3.8.2016 tarihli ve 6736 sayılı Bazı Alacakların
Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun, hükümlerine göre bu Kanunun yayımı
tarihi itibarıyla taksit ödemeleri devam eden alacaklar,
e) 5510 sayılı Kanunun Geçici 17 (17.4.2008) ve Geçici 63 (4.4.2015).
maddeleri gereğince 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendi kapsamında durdurulan sigortalılığının ihya edilmesi halinde ortaya çıkan
alacaklar,
f) Sağlık hizmeti sunucularına (hastaneler, eczaneler,
optikçiler) yersiz yapılan ödemelerden veya bunlara kesilen cezai şartlardan
doğan alacaklar,
g) Kira alacakları,
bu Kanun kapsamında yeniden yapılandırılmayacaktır.
Dolayısıyla, yukarıda belirtilen Kanun hükümleri uyarınca Kuruma
olan, kapsama dahil borçları yeniden yapılandırılan borçluların bahse konu
yapılandırma hükümlerinden ayrılarak bu Kanun hükümlerinden yararlanmalarına
ilişkin talepleri kabul edilmeyecektir
11) ÖDEME YÜKÜMLÜLÜKLERİNİN YERİNE GETİRİLMEMESİ
VEYA EKSİK YERİNE GETİRİLMESİ
11.1- İhlal şartları
Yapılandırmadan
yararlanmak isteyen ve borçlarını taksitler halinde ödeme talebinde bulunan
borçluların;
- Taksitlerinin
ilk ikisini süresinde ve tam olarak ödememesi,
- İlk iki
taksit süresinde ve tam olarak ödenmekle birlikte bir takvim yılında 2’den
fazla taksitini ödememesi,
- İlk iki
taksit süresinde ve tam olarak ödenmekle birlikte bir takvim yılında en fazla
iki taksit ödenmeyen veya eksik ödenen taksit tutarlarının yapılandırmanın son
taksitini takip eden ay sonuna kadar gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı
Kanunun 51. maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç
ödeme zammı ile birlikte ödememesi,
- Çok zor
durumda olma hali hariç olmak üzere taksitlerin ödenme süresince tahakkuk eden
sigorta primlerinin de bir takvim yılında 2 aydan fazla ödenmemesi,
halinde yapılandırma
hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilecektir.
Yukarıda belirtilen şartlar arasında vadesinde ödenmesi öngörülen
alacakların veya taksit tutarının % 10 unu aşmamak kaydıyla 5 Türk Lirasına
kadar (5,00 TL dâhil) yapılan eksik ödemeler bu Kanun hükümleri açısından ihlal
sayılmamaktadır.
11.2- Ödeme
yükümlülüklerinin, yasal süresi dışında yerine getirilmesi
Kapsama giren borçları için taksitle ödeme yolunu
tercih etmiş olan borçlularca, bir takvim yılı içinde ikiden fazla olmamak
kaydıyla, ikişer aylık dönemler itibariyle ödenmesi gereken taksit tutarlarının
yasal süresi içinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde, söz konusu taksitler;
bahse konu Kanunun 3. maddesinin altıncı fıkrasına istinaden son taksit
süresini izleyen ayın sonu aşılmamak kaydıyla, ödeme vadesinin sona erdiği
tarihten itibaren 6183 sayılı Kanunun 51. maddesine göre belirlenen gecikme
zammı oranı üzerinden hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte
ödenebilecektir.
Geç ödeme zammı, her ay ve kesri için aylık olarak ve basit
usulde hesap edilecektir.
11.3- Yeniden yapılandırma
hakkının kaybedilmesi
a) Peşin ödeme
yolunu tercih eden borçlular yönünden
Peşin ödeme yolunu tercih etmiş olan borçlular, 7020 sayılı
Kanun uyarınca ödemeleri gereken tutarları, en geç 31.8.2017 tarihine kadar (bu
tarih dahil) ödememeleri veya aynı tarihe kadar peşin ödeme taleplerini
taksitle ödeme talebine dönüştürüp ilk taksit ödemesini de yine en geç 31.8.2017
tarihine kadar (bu tarih dahil) yapmamaları halinde yapılandırma hükümlerinden
yararlanma hakkını kaybedeceklerdir.
Hal böyle olmakla birlikte, peşin ödeme başvurusunda bulunan
borçluların 7020 sayılı Kanuna göre ödemeleri gereken tutarlar için kısmi ödeme
yapmaları halinde, anılan Kanun hükümlerinden ödedikleri tutar kadar
yararlandırılacaklardır.
Kanunun yürürlük tarihinden sonra yapılan
ödemeler, peşin ödeme yolunun tercih edilmiş olması halinde peşin ödeme
tutarına; taksitle ödeme yolunun tercih edilmiş olması halinde ilk taksit
tutarına mahsup edilecektir.
b) Taksitle ödeme yolunu
tercih eden borçlular yönünden
b.1) Taksit ödeme yükümlülükleri açısından
Taksitle ödeme yolu tercih edilmiş olmasına
rağmen ilk iki taksitin süresinde ve tam olarak ödenmesi kaydıyla, bir takvim
yılı içinde yasal süresi içinde ödenmemiş veya eksik ödenmiş ikiden fazla
taksitin bulunması ya da bîr takvim yılında ikiden fazla olmamakla birlikte
ödenmemiş veya eksik ödenmiş taksitlerin en geç son taksiti izleyen ayın sonuna
kadar geç ödeme zammı ile birlikte ödenmemesi halinde, ödenmeyen taksitler
yönünden 7020 sayılı Kanun hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilmiş
olacaktır.
Ödenmeyen,
eksik ödenen veya yasal süresi dışında ödenen her bir taksit için bir taksit
ihlali gerçekleşmiş olacağından, taksitle ödeme yolunu tercih etmiş borçluların
aylık taksit tutarlarını mutlaka süresi içinde ve eksiksiz olarak ödemeleri
gerekmektedir.
Diğer taraftan, ödeme vadesi geçmiş taksit borcu bulunan
borçlularca yapılan ödemeler;
- Ödemenin
yapıldığı dönemde henüz ödeme vadesi sona ermemiş olan taksite,
- Ödemenin
yapıldığı dönemde ödeme vadesi sona erecek taksitin bulunmaması halinde ödeme
vadesi geçmiş en eski taksite,
mahsup edilecektir.
ÖRNEK: 2014 yılı/1,
2, 3 ve 4. aylara ilişkin prim borcunu 9 ay süreli yapılandıran ve ilk 2
taksiti süresinde ve eksiksiz olarak ödeyen AA işverenin ödeme planı aşağıdaki
gibidir.
Borç Aslı : 310.000 00
TL
Yi-Üfe : 44.762,13 TL
Taksit Farkı : 53.214,30 TL
Toplam : 407.976,39 TL
Taksit |
Ana Para |
Yi-ÜFE |
Taksit
Farkı |
Toplam |
Ödeme
Tarihi |
1. |
34.444,44 |
4.973,57 |
5.912,70 |
45.330,71 |
31.08.2017 |
2. |
34.444,44 |
4.973,57 |
5.912,70 |
45.330,71 |
31.10.2017 |
3. |
34.444,44 |
4.973,57 |
5.912,70 |
45.330,71 |
02.01.2018 |
4. |
34.444,44 |
4.973,57 |
5.912,70 |
45.330,71 |
28.02.2018 |
5. |
34.444,44 |
4.973,57 |
5.912,70 |
45.330,71 |
30.04.2018 |
6. |
34.444,44 |
4.973,57 |
5.912,70 |
45.330,71 |
01.07.2018 |
7. |
34.444,44 |
4.973,57 |
5.912,70 |
45.330,71 |
31.08.2018 |
8. |
34.444,44 |
4.973,57 |
5.912,70 |
45.330,71 |
31.10.2018 |
9. |
34.444,44 |
4.973,57 |
5.912,70 |
45.330,71 |
02.01.2019 |
Buna göre, ilk 2 taksit süresinde ödemiş
olup, en geç 2.1.2018 tarihinde ödenmesi gereken 3 üncü taksit ile 28.2.2018
tarihinde ödemesi gereken 4. taksitin ödenmemiş olduğu ve 15.3.2018 tarihinde
bir taksit ödeme yapılmış olduğu varsayıldığında, söz konusu ödeme 5. taksite
mahsup edilecektir. Bu mahsuptan sonra bir taksit daha ödenmesi halinde ise bu
ödemenin de ödenmeyen en eski taksit olan üçüncü taksite mahsup edilmesi
gerekmektedir.
b.2) Cari aylara ilişkin
primlerin ödeme yükümlülükleri açısından
7020 sayılı Kanunun 3. maddesinin sekizinci
fıkrası uyarınca, borçlarını anılan Kanuna göre taksitle ödemek amacıyla
başvuruda bulunan borçlularca, ük taksit ödeme süresinin başladığı ayda
ödenmesi gereken primlerden başlanılarak, bir takvim yılı içinde ikiden fazla
cari aya ilişkin sigorta primlerinin veya işsizlik sigortası primlerinin, çok
zor durum hali olmaksızın ödenmemesi veya yasal süresi dışında ödenmesi ya da
eksik ödenmesi halinde, kalan taksitler için bahse konu Kanun hükümlerinden
yararlanma hakkı kaybedilmiş olacaktır.
Dolayısıyla ilk taksit ödeme yükümlülüğü 31.8.2017 tarihinde sona
erdiği dikkate alındığında, 2017/Temmuz ayına ilişkin olarak düzenlenen aylık
prim ve hizmet belgesinden dolayı tahakkuk eden sigorta primlerinden
başlanılarak bir takvim yılı içinde ikiden fazla cari aya ilişkin sigorta primi
veya işsizlik sigortası primlerinin ödeme yükümlülüğünün çok zor durum hali
olmaksızın yerine getirilmemesi veya yasal süresi dışında yerine getirilmesi ya
da eksik yerine getirilmesi halinde, taksit ödeme yükümlülükleri düzenli olarak
yerine getiriliyor olsa dahi, kalan taksitler için yeniden yapılandırma Kanun
hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilmiş olacaktır.
Yeniden yapılandırılmış taksitlerle ilgili
ödeme yükümlülüklerinin yerine getiriliyor olmasına rağmen, bir takvim yılı
içinde ikiden fazla cari aya ilişkin primlerin çok zor durum hali olmadan,
süresi içinde ödenmediğinin veya eksik ödendiğinin tespit edilmesi halinde,
7020 sayılı Kanun hükümlerinden yararlanma hakkı, üçüncü cari aya ilişkin
primlerin yasal ödeme süresinin sona erdiği ayı takip eden aydan başlanılarak
kaybedilmiş sayılacaktır.
ÖRNEK: İlk taksit
ödeme yükümlülüğü 31.8.2017 tarihinde başlayan (AA) Limited Şirketince, çok zor
durum hali olmadan 2017/Temmuz ve Ağustos aylarına ait sigorta primlerinin
yasal süresi dışında ödendiği, 2017/Eylül ayına İlişkin sigorta priminin ise
ödenmediğinin tespit edildiği varsayıldığında, bir takvim yılı içinde ikiden
fazla cari aya ilişkin sigorta primlerinin ödeme yükümlülüğünün çok zor durum
hali olmaksızın yerine getirilmemiş olması halinde, ödeme vadesi 1.11.2017
tarihinden sonra gelen taksitler yönünden, bu Kanun hükümlerinden yararlanma
hakkı kaybedilmiş olacaktır.
Cari ay primlerini yasal süresinde
ödemeyen borçluların çok zor durumda olup olmadıkları 2011/53 sayılı Genelge
doğrultusunda incelenecektir. Anılan Genelgede belirtildiği şekilde. Mali Durum
Bildirim Formunda beyan edilen bilgilere göre, borçlunun çok zor durumda olup
olmadığına ilişkin rasyosunun 2 veya altında olması halinde, borçlunun çok zor
durumda olduğu kabul edilecektir.
Dolayısıyla, cari ay primlerini çok zor durumda bulunmaları
nedeniyle ödeyemediği anlaşılan borçlular, kalan taksitlerini 7020 sayılı Kanun
hükümlerine göre ödemeye devam edebileceklerdir.
Buna karşın, Mali Durum Bildirim Formunda
beyan edilen bilgiler doğrultusunda rasyonun 2.01 veya üzerinde olduğunun
anlaşılması halinde, taksit ödeme yükümlülükleri düzenli olarak yerine
getiriliyor olsa dahi, kalan taksitler için 7020 sayılı Kanun hükümlerinden
yararlanma hakkı kaybedilmiş olacaktır.
Borçluların çok zor durumda olup olmadıklarının tespiti
sırasında, 2011/53 sayılı Genelgede belirtilen 100.000,00 TL’nin
belirlenmesinde, bir takvim yılı içinde süresi içinde ödenmeyen cari aylara
ilişkin alacak toplamının 100.000,00 TL’yi aşıp aşmadığına bakılarak
yapılacaktır.
Diğer taraftan, çok zor durum halinin tespitine ilişkin Mali
Durum Bildirim Formu, ikiden fazla cari ay priminin süresi içinde ödenmediği
her bir takvim yılı için ayrı ayrı düzenlenecek olup, bir takvim yılına ilişkin
rasyosu 2’nin altında olmasına rağmen, diğer takvim yılına ilişkin rasyosu 2’nin
üzerinde olan borçluların, rasyo oranının 2’nin üzerinde olduğu yıllara ilişkin
kalan taksitlerini 7020 sayılı Kanun hükümlerine göre ödemeleri mümkün
bulunmamaktadır.
Bu bağlamda, taksit ödeme yükümlülüklerini yerine getirmelerine
rağmen, cari aylara ilişkin primler yönünden ödeme yükümlülüklerini bir takvim
yılında ikiden fazla yerine getirmeyen borçluların çok zor durumda olmadıkları
belirlenmeden yeniden yapılandırma anlaşmaları bozulmayacaktır.
Diğer taraftan, 7020 sayılı Kanunun 3. maddesinin onsekizinci
fıkrası uyarınca il özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı kamu tüzel
kişiliğini haiz kuruluşlara ait kapsama giren borçların yeniden
yapılandırılması halinde, yalnızca taksitlerle ilgili ödeme yükümlülüklerinin
yerine getirilip getirilmediğine bakılacak olup bahse konu borçlular, taksit
ödeme yükümlülüklerini yerine getirdikleri takdirde, ikiden fazla carı aylara
ilişkin primlerini ödememiş olsalar dahi yeniden yapılandırma hükümlerinden
yararlandırılmaya devam edebileceklerdir.
5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendi kapsamındaki sigortalılar yönünden emekli keseneği ve
kurum karşılıkları ile prim borçlan olanlardan;
- Aylıkları
ayın 15’inde peşin ödenenlerin, 2017/Ağustos ayına ait prim borçlarının ödeme
süresi Ağustos ayı içinde sona erdiğinden, bu kapsamda cari ay prim ödeme
yükümlülüğünün yerine getirilip getirilmediği Ağustos ayına ilişkin prim
borçlarından,
- Aylıkları
çalıştıktan sonra ödenenlerin, 2017/Temmuz ayına ait prim borçlarının ödeme
süresi Ağustos ayı içinde sona erdiğinden, bu kapsamda cari ay prim ödeme
yükümlülüğünün yerine getirilip getirilmediği Temmuz ayına ilişkin prim
borçlarından
başlanılarak kontrol edilecektir.
Diğer taraftan, primini kendisi ödeyen sigortalılar ile 5510
sayılı Kanunun ek 9. maddesinin birinci fıkrası kapsamındaki işverenler cari ay
primlerinin ödenmemesi durumunda çok zor durum bildirimi için yazılı beyanda
bulunmaları yeterli olacaktır.
b.3) Taksit tutarının %10’u aşılmamak şartıyla
5 liraya kadar yapılmış eksik ödemeler
7020 sayılı Kanunun 3. maddesinin dokuzuncu
fıkrası uyarınca, taksit tutarının % 10’unu aşmamak kaydıyla 5 liraya (bu tutar
dahil) kadar yapılmış eksik ödemeler için, yeniden yapılandırma Kanun hükümleri ihlal edilmiş
sayılmayacaktır.
Diğer taraftan, taksit tutarının %10Tunu aşmamak kaydıyla 5
liraya kadar eksik ödenmiş tutarlar, yapılandırma süreci içerisinde ödenmek
istendiği takdirde, 6183 sayılı Kanunun 51. maddesine göre belirlenen gecikme
zammı üzerinden hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte tahsil edilecektir.
Bu tutarlar son taksiti takip eden ay sonuna kadar ödenmediği
takdirde, borçlular yapılandırma hükümlerinden ödedikleri tutar kadar
yararlandırılacak ve kalan borç cari usul ve esaslar çerçevesinde tahsil
edilecektir.
12) YENİDEN YAPILANDIRMA HAKKININ KAYBEDİLMESİ HALİNDE BAKİYE
ALACAKLARIN HESAPLANMASI
Kapsama giren borçlan 7020 sayılı Kanun uyarınca
yeniden yapılandırılmış olan borçluların, ödeme yükümlülüklerini yerine
getirmemeleri nedeniyle yapılandırma hükümlerinden yararlanma hakkını
kaybetmeleri halinde, anılan Kanunda öngörülen hükümlerden ödedikleri tutar
kadar yararlanacaklardır.
ÖRNEK: AA İşverenin yapılandırma kapsamına giren dönemlerin
yapılandırma Kanununun yürürlüğe girdiği tarihe kadar oluşan borç durumu:
YAPILANDIRMA
ÖNCESİ BORÇ
DURUMU
YIL/AY |
BORCUN TÜRÜ |
BORÇ
ASLI |
GZ (Gecikme Zammı) |
TOPLAM |
2010-9 |
PRİM |
560,49 |
483,91 |
1.044,40 |
2010-8 |
PRİM |
764,32 |
668,86 |
1.433,18 |
2010-7 |
PRİM |
764,32 |
678,03 |
1.442,35 |
2010-6 |
PRİM |
732,65 |
659,06 |
1.391,71 |
2010-5 |
PRİM |
724,51 |
661,38 |
1.385,89 |
2010-4 |
PRİM |
488,43 |
452,97 |
941,40 |
GENEL TOPLAM |
|
4.034,72 |
3.604,21 |
7.638,93 |
YAPILANDIRMA SONRASI BORÇ DURUMU
YIL/AY |
BORCUN
TÜRÜ |
ALACAK ASLI |
Yİ-ÜFE
TUTARI |
TOPLAM |
|
2010-9 |
PRİM |
560,49 |
238,13 |
798,62 |
|
2010-8 |
PRİM |
|
|
|
|
2010-7 |
PRİM |
764,32 |
337,88 |
1.102,20 |
|
2010-6 |
PRİM |
732,65 |
332,30 |
1.064,95 |
|
2010-5 |
PRİM |
724,51 |
327,45 |
1.051,96 |
|
2010-4 |
PRİM |
488,43 |
218,31 |
706,74 |
|
GENEL TOPLAM |
|
4.034,72 |
1.788,05 |
5.822,77 |
|
|
|
|
|
|
|
6 TAKSİTLİ ÖDEME PLANI
TAKSİT NO |
ANAPARA |
Yİ-ÜFE |
TAKSİT
FARKI |
TOPLAM |
ÖDEME
TARİHİ |
1. |
672,45 |
298,01 |
43,67 |
1014,13 |
31.08.2017 |
2. |
672,45 |
298,01 |
43,67 |
1014,13 |
31.10.2017 |
3. |
672,45 |
298,01 |
43,67 |
1014,13 |
02.01.2018 |
4. |
672,45 |
298,01 |
43,67 |
1014,13 |
28.02.2018 |
5. |
672,45 |
298,01 |
43,67 |
1014,13 |
30.04.2018 |
6. |
672,45 |
298,01 |
43,67 |
1014,13 |
02.07.2018 |
Olduğu ve ilk taksitin 31.8.2017
tarihinde ödenmesine rağmen diğer taksitlerin ödenmemesi nedeniyle
yapılandırmanın bozulduğu varsayıldığında, 2010/9. ayın borcuna yapılandırmanın
yürürlüğe girdiği tarihten İlk taksitin ödendiği tarihe kadar gecikme zammı
hesaplanarak (16,00 TL) dönemin asıl ve gecikme zammı tutarları
belirlenecektir.
31.8.2017 tarihi
itibariyle;
Borç Astı : 560,49 TL
Gecikme cezası + gecikme
zammı : 499,91 TL (483,91 TL+16,00 TL)
Toplam : 1.060.40 TL
Bu durumda, L taksit için ödenen
672,45 TL (borç aslı ve Yİ-ÜFE tutarı) aşağıdaki gibi 20i0/9. ayın;
672,45*560,49/I060f40=355,43 TL borç aslına,
672,45-355,43=317,02 TL İse gecikme
zammına mahsup edilecektir,
13) DİĞER USUL VE ESASLAR
13.1- Ödeme
planlarının ilgililere tebliği
7020 sayılı Kanun uyarınca yapılacak
başvurulara istinaden hazırlanan ödeme planları, imza karşılığı elden verilecek
veya başvuru formunda beyan edilen adrese 7201 sayılı Tebligat Kanununa göre
gönderilmek suretiyle ilgililere tebliğ edilecektir.
Hal böyle olmakla birlikte ödeme planlan oluşturulduktan sonra
ödenecek tutarlar banka ekranlarına yansıtılacağından, ödeme planları tebliğ
edilememiş borçluların her ne kadar ödeme planları taraflarına ulaşmamış
olsa bile banka kanalıyla ödeme yapmaları mümkün olacaktır,
Diğer taraftan, 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci
fıkrasının (a) ve (e) bendi kapsamındaki sigortalılardan kaynaklanan borçlara
ilişkin başvuruların e-sigorta kanalıyla yapılması halinde, yapılandırma işlemi
tamamlanmasını müteakip ödeme planları da e-sigorta kanalıyla ilgililer
tarafından görüntülenebilecek olup, bu şekilde bildirilecek olan ödeme planları
ayrıca 7201 sayılı Kanuna göre tebliğ edilmeyecektir.
13.2- Bozulması gereken
yeniden yapılandırma/taksitlendirme anlaşmaları
Yeniden
yapılandırma başvurusunda bulunan borçluların 7020 sayılı Kanuna göre ödeyecekleri
tutarların hesaplanması sırasında, gerek 6183 sayılı Kanunun ve gerekse de
diğer yapılandırma kanunları gereğince borçları tecil ve taksitlendirilen veya
yapılandırılan ancak ödeme yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi nedeniyle
bozulması gereken bir ödeme planının bulunduğunun anlaşılması halinde, bu
Kanuna göre ödenecek tutar, ödeme planının bozulmasının ardından
hesaplanacaktır.
13.3 - Ödeme süresi
mücbir sebep nedeniyle ertelenmiş olan borçlar
7020 sayılı Kanunun 3. maddesinin yirmibirinci
fıkrasında; “Bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla 213 sayılı Kanunun 15. maddesine
göre mücbir sebep hâli İlan edilmiş ve devam eden yerlerdeki vergi dairelerinde
mükellefiyet kaydı bulunanlardan mücbir sebep hâli devam edenler İle Sosyal
Güvenlik Kurumunca mücbir sebep hâli nedeniyle belge verme süresi ve prim
ödemelerinin ertelendiği yerlerdeki kayıtlı işveren, sigortalı ve diğer prim
ödeme yükümlülerinin, bu Kanun kapsamında ödenmesi gereken taksitlerden, mücbir
sebep hâli süresi içerisinde ödenmesi gereken taksitleri, mücbir sebep hâlinin
bitim tarihini takip eden aydan başlamak üzere altı ay içinde ödenir. “
Yirmiikinci fıkrasında ise; “Bu maddenin
yirminci fıkrası hükümlerine göre mücbir sebep nedeniyle ödeme süresi uzatılan
taksitler ile yirmibirinci fıkra hükümlerine göre ödeme süresi uzatılan
taksitler için altıncı fıkrada yer alan ilk iki taksitin süresinde ödenme şartı
aranmaz. “ hükümleri yer almaktadır.
Bu bağlamda, yeniden yapılandırma başvurusunda bulunan
borçluları, 7020 sayılı Kanun kapsamına giren ve ödeme süresi 5510 sayılı
Kanunun (değişik) 91. maddesi ve yönetim kurulu kararları gereği 31.3.2017 ve
öncesi dönemlere ait ertelenmiş olan borçların da bulunması halinde, erteleme
süresine ilişkin Yİ-ÜFE hesaplanmayacaktır Erteleme kapsamına giren ve erteleme
süresinin başladığı tarihten önce kesinleşmiş borçlar için yasal ödeme
süresinin sona erdiği tarihten ertelemenin başlangıç tarihine kadar Yİ-ÜFE
aylık değişim oranları esas alınarak hesaplama yapılacaktır.
Mücbir sebep hali nedeniyle prim ödemelerinin ertelendiği
yerlerdeki kayıtlı işveren, sigortalı ve diğer prim ödeme yükümlülerinin,
mücbir sebep hali süresi içerisinde ödenmesi gereken taksitler, mücbir sebep
hâlinin bitim tarihini takip eden aydan başlamak üzere 6 ay içinde ödenebilecek
olup bu dönem için geç ödeme zammı alınmayacaktır.
Terör nedeniyle bu Kanun kapsamına giren borçları ötelenmiş
olan borçluların, 2017/Mart ve önceki dönemlere ilişkin borçlarını
yapılandırmaları halinde; bu borçluların erteleme dönemine denk gelmeyen
taksitlerini süresinde ve tam olarak ödemeleri gerekmektedir.
Borçlularca peşin ödeme yolunun tercih edilmiş olması halinde
erteleme yapılmayıp borçlarını en geç 31.8.2017 tarihinde ödemeleri
gerekmektedir.
Diğer taraftan 7020 Kanunun yirmiikinci fıkrası uyarınca;
Kuruma olan ve yapılandırma kapsamına giren borçlarının ödeme süreleri mücbir
sebep nedeniyle uzatılan borçluların, yirmibirinci fıkraya istinaden, (altıncı
fıkrada yer alan) ilk iki taksitin süresinde ödenme şartı aranmayacaktır.
Yönetim Kurulu Kararı ile mücbir sebep hali nedeniyle
borçları ertelenen il, ilçe ve mahaller, erteleme süreleri ve mücbir sebep
süresi içinde ödemeleri gereken taksitlerin, ödenmesi gereken dönemler aşağıda
belirtilmiş bulunmaktadır.